ECLI:CZ:US:1999:3.US.188.99
sp. zn. III. ÚS 188/99
Nález
Ústavní soud rozhodl po ústním jednání dne 4. listopadu 1999 v senátě ve věci ústavní stížnosti P. S., toho času ve vazbě, Vazební věznice Ostrava 1, zastoupeného Mgr. J. S. proti usnesení Krajského soudu v Ostravě ze dne 5. února 1999, sp. zn. 1 To 76/99, jímž byla zamítnuta stížnost do usnesení Okresního soudu v Ostravě ze dne 8. ledna 1999, č. j. Nt 3056/99-18, o vzetí do vazby, takto:
Usnesení Krajského soudu v Ostravě ze dne 5. února 1999, sp.
zn. 1 To 76/99, a dále usnesení téhož soudu ze dne 29. července
1999, sp. zn. 1 To 618/99, a usnesení ze dne 20. října 1999, sp.
zn. 1 To 876/99, se zrušují, a to i stran spoluobviněných P. H.,
R. N. a K. S..
Odůvodnění:
I.
Návrhem, doručeným Ústavnímu soudu dne 14. dubna 1999,
podaným ve lhůtě stanovené v §72 odst. 2 zákona č. 182/1993 Sb.,
ve znění pozdějších předpisů, se stěžovatel domáhá zrušení
usnesení Krajského soudu v Ostravě ze dne 5. února 1999, sp. zn.
1 To 76/99, jímž byla zamítnuta stížnost do usnesení Okresního
soudu v Ostravě ze dne 8. ledna 1999, č. j. Nt 3056/99-18, o vzetí
do vazby. Oběma uvedenými rozhodnutími se stěžovatel cítí být
dotčen na svých základních právech a svobodách, vyplývajících
čl. 8 odst. 2 a čl. 38 odst. 2 Listiny základních práv a svobod
(dále jen Listiny), jakož i čl. 9 odst. 1 Mezinárodního paktu
o občanských a politických právech.
Ze spisu Okresního soudu v Ostravě ve věci vedené pod sp. zn.
Nt 3056/99, jejž si Ústavní soud vyžádal, bylo zjištěno
následující:
Usnesením Okresního soudu v Ostravě ze dne 8. ledna 1999, č.
j. Nt 3056/99-18, byl stěžovatel, stíhaný pro trestný čin krádeže
podle §247 odst. 1 písm. b) a §247 odst. 3 písm. b) tr. zák.,
vzat do vazby, a to z důvodů uvedených v §67 písm. a), b) tr. ř.
Poté, co okresní soud v uvedeném rozhodnutí dospěl k závěru
o důvodnosti sděleného obvinění, shledal naplnění vazebních důvodů
v možnosti vyhýbání se trestnímu stíhání z obavy před hrozícím
vysokým trestem a dále v důvodné obavě z možnosti působit na dosud
nevyslechnuté svědky a spoluobviněné, zejména s ohledem na nutnost
provedení jejich vzájemné konfrontace. Do uvedeného rozhodnutí
podal obviněný, takto stěžovatel v řízení před Ústavním soudem,
stížnost, ve které zejména namítá absenci konkrétních skutečností
v odůvodnění napadeného usnesení, a dále vyslovuje přesvědčení,
dle něhož samotná skutečnost, že budou vyslýcháni obvinění,
svědkové a prováděny konfrontace, tj. že v rámci přípravného
řízení budou prováděny důkazy, nemůže být konkrétní skutečností
podle §67 tr. ř. Usnesením Krajského soudu v Ostravě ze dne 5.
února 1999, sp. zn. 1 To 76/99, byla stížnost navrhovatele proti
rozhodnutí o vzetí do vazby zamítnuta. Odvolací soud předně
přisvědčil soudu okresnímu, že dosud zjištěné skutečnosti, zejména
výsledky provedených domovních prohlídek, nasvědčují tomu, že
skutek, pro který bylo sděleno obvinění, byl spáchán a jsou dány
zřejmé důvody k podezření, že předmětný trestný čin spáchal
stěžovatel. Z těchto zjištění pak soud dovozuje obavu, že by se
stěžovatel mohl vyhýbat trestnímu stíhání a hrozícímu přísnému
trestu, a to s přihlédnutím k okolnostem, za kterých mělo
k tomuto trestnému činu dojít. Důvody koluzní vazby krajský soud
spatřuje pak v možnosti mařit objasňování skutečností závažných
pro trestní stíhání, zejména působením na svědky a spolupachatele,
když dle jeho názoru jde o trestnou činnost s ohledem na výši
způsobené škody zvlášť závažnou. Kromě toho spatřuje důvod koluzní
vazby i v postoji stěžovatele ke sdělenému obvinění a výsledkům
doposud provedeného dokazování, když tento k věci odmítl
vypovídat.
Nad rámec argumentace stěžovatele, obsažené v odůvodnění
stížnosti směřující proti rozhodnutí okresního soudu o vzetí do
vazby (soustřeďující se na absenci konkrétních skutečností
odůvodňujících vzetí do vazby dle §67 písm. a), b) tr. ř.
v rozhodnutí soudu prvního stupně), je v ústavní stížnosti
závěrečná pasáž odůvodnění rozhodnutí krajského soudu, dle níž
"nelze pominout rovněž postoj jednotlivých obviněných ke sdělenému
obvinění a výsledkům doposud provedeného dokazování", hodnocena ve
smyslu využití institutu vazby k donucování k doznání, a tudíž
jako porušení principu, dle něhož obviněný nesmí být k doznání
žádným způsobem donucován. Stěžovatel kromě uvedeného namítá
i skutečnost, že krajským soudem bylo v předmětné věci rozhodováno
v neveřejném zasedání, v důsledku čehož mu měla být odepřena
možnost k věci se přímo vyjádřit. Ze všech uvedených důvodů se
cítí být oběma napadenými rozhodnutími zkrácen ve svých základních
právech a svobodách, plynoucích z čl. 8 odst. 2, čl. 38 odst. 2
Listiny, jakož i čl. 9 odst. 1 Mezinárodního paktu o občanských
a politických právech.
Ústavní soud si podle §42 odst. 4 a §76 odst. 1 zákona
č. 182/1993 Sb., ve znění pozdějších předpisů, vyžádal od
Krajského soudu v Ostravě vyjádření k předmětné ústavní stížnosti.
Ve svém vyjádření ze dne 17. června 1999 předseda senátu 1 To
Krajského soudu v Ostravě po rekapitulaci skutečností
opodstatňujících důvodnost podezření ze spáchaní předmětných
trestných činů u stěžovatele k námitce neexistence vazebních
důvodů odkazujena obsah ústavní stížností napadených soudních
rozhodnutí. K výtce absence konkrétních skutečností odůvodňujících
rozhodnutí o vazbě účastník řízení uvádí, že tyto lze pouze
důvodně předpokládat, chápat je jako možné, jelikož při
rozhodování o vzetí do vazby ve stádiu začátku vyšetřování stěží
lze konstatovat konkrétní skutečnosti, kterých se obviněný mohl
dopustit, a které by jednoznačně důvodům vazby nasvědčovaly.
Z uvedeného pak krajský soud dovozuje závěr, dle něhož rozhodování
o vazbě je rozhodováním v podstatě hypotetickým, když nelze
požadovat, aby bylo o vzetí do vazby rozhodováno až tehdy,
nastane-li skutečnost, k níž se vztahuje důvodná obava ve smyslu
ustanovení §67 tr. ř. Postup soudu, kdy o stížnosti proti
usnesení o vzetí do vazby bylo rozhodováno v neveřejném zasedání,
účastník řízení zdůvodňuje poukazem na ustanovení §240 tr. ř. ve
spojení s ustanoveními §141 a 148 tr. ř. Ze všech uvedených
důvodů Krajský soud v Ostravě ve svém vyjádření navrhuje ústavní
stížnost stěžovatele odmítnout. Pro úplnost v závěru uvedeného
vyjádření účastník řízení upozorňuje na usnesení Ústavního soudu
ze dne 18. května 1999 ve věci sp. zn. II. ÚS 189/99, kterým byla
odmítnuta ústavní stížnost K. S., takto spoluobviněného
stěžovatele, proti témuž usnesení Krajského soudu v Ostravě, tj.
sp. zn. 1 To 76/99, ze dne 5. února 1999.
II.
II/a
V posuzované věci, reaguje tak na stížnost směřující do
rozhodnutí soudu prvního stupně, krajský soud shledává konkrétní
důvody koluzní vazby, kromě jiného, v postoji obviněného P. S.
ke sdělenému obvinění a výsledkům doposud provedeného dokazování,
když tento k věci odmítl vypovídat.
Dle shodného přesvědčení judikatury (R 39/68) i doktríny (P.
Šámal, V. Král, J. Baxa, F. Púry, Trestní řád. Komentář. Praha
1995, s. 265) za maření ve smyslu §67 písm. b) tr. ř. nelze nikdy
považovat uplatňování zákonných práv obviněného na obhajobu, např.
odmítnutí vypovídat, popírání viny nebo i uvádění nepravdivých
okolností. V těchto případech ani obviněný nepůsobí na osoby či
věci, což je podmínkou koluzní vazby.
Podle čl. 14 odst. 3 písm. g) Mezinárodního paktu
o občanských a politických právech nikdo nesmí být nucen přiznat
vinu. Dle §92 odst. 1 a §164 odst. 3 tr. ř. obviněný nesmí být
žádným způsobem donucován k doznání, čehož důsledkem je
i skutečnost, že za případnou nepravdivou výpověď nemůže být
trestně odpovědný podle §175 tr. z. Dle čl. 40 odst. 4 Listiny
obviněný má pak právo odepřít výpověď, přičemž tohoto práva nesmí
být žádným způsobem zbaven.
Jak Ústavní soud již konstatoval ve věci sp. zn. III. ÚS
148/97, za maření nebo ztížení dosažení účelu trestního řízení,
jež může odůvodňovat rozhodnutí o vazbě, nelze tudíž nikdy
považovat jednání, které je součástí práva obviněného, resp.
obžalovaného, na obhajobu. Mezi ně patří i odepření výpovědi.
Uvalení vazby v důsledku odepření výpovědi obviněného, v čemž
je soudem spatřován důvod koluzní vazby, nutno proto považovat
jednak za donucování obviněného přiznat vinu, a tudíž za porušení
čl. 14 odst. 1 písm. g) Mezinárodního paktu o občanských
a politických právech, za omezení práva na obhajobu dle čl. 40
odst. 3, 4 Listiny, jakož i za postup, ve kterém absentuje zákonné
a ústavně konformní zdůvodnění vazby ve smyslu čl. 8 odst. 2
Listiny, ve spojení s čl. 36 odst. 1 Listiny a čl. 1 Ústavy a ve
smyslu §67 písm. b) tr. ř.
II/b
Podle přesvědčení Ústavního soudu, vyjádřeného v nálezech ve
věcech vedených pod sp. zn. Pl. ÚS 4/94 a III. ÚS 271/96, obsahem
právního institutu vazby je vymezení ústavně akceptovatelných
důvodů omezení osobní svobody obviněného, resp. obžalovaného,
s cílem znemožnit zmaření nebo ztížení dosažení účelu trestního
řízení. Vazba představuje tudíž nezbytné omezení osobní svobody,
u kterého platí presumpce neviny, omezení, jež umožňuje orgánům
činným v trestním řízení uskutečnění a ukončení tohoto řízení.
Účelem trestního řízení přitom není jenom "spravedlivé
potrestání pachatele", samotným účelem trestního řízení je
i "fair" proces. Existence řádného procesu je nevyhnutelnou
podmínkou existence demokratického právního státu, je tudíž ve
vztahu k demokratickému právnímu státu účelem samým o sobě.
Nezávislost rozhodování obecných soudů se uskutečňuje
v ústavním a zákonném procesněprávním a hmotněprávním rámci.
Procesněprávní rámec představují především principy řádného
a spravedlivého procesu, jak vyplývají z čl. 36 a následujících
Listiny, jakož i z čl. 1 Ústavy. Jedním z těchto principů,
představujícím součást práva na řádný proces, jakož i pojmu
právního státu (čl. 36 odst. 1 Listiny, čl. 1 Ústavy)
a vylučujícím libovůli při rozhodování, je i povinnost soudů svá
rozhodnutí odůvodnit, a to v trestním řízení v případě usnesení
způsobem zakotveným v ustanovení §134 odst. 2 tr. ř.
Podle §134 odst. 2 tr. ř. v odůvodnění usnesení je třeba,
jestliže to přichází podle povahy věci v úvahu, zejména uvést
skutečnosti, které byly vzaty za prokázané, důkazy, o něž se
skutková zjištění opírají, úvahy, jimiž se rozhodující orgán řídil
při hodnocení provedených důkazů, jakož i právní úvahy, na jejichž
základě posuzoval prokázané skutečnosti podle příslušných
ustanovení zákona. Podle shodného přesvědčení doktríny
i judikatury se některá usnesení svým významem a účinky blíží nebo
prakticky rovnají rozsudku, přičemž mezi ně nutno zařadit
i usnesení o vazbě.
Z odůvodnění musí vyplývat vztah mezi skutkovými zjištěními
a úvahami při hodnocení důkazů na straně jedné a právními závěry
soudu na straně druhé. Pakliže odůvodnění rozhodnutí o vzetí do
vazby neobsahuje konkrétní skutečnosti, odůvodňující obavu
z naplnění některého z vazebních důvodů dle §67 tr. ř., nýbrž
pouhou reprodukci zákonných ustanovení, když se důvodnost tzv.
útěkové vazby spatřuje pouze ve výši hrozícího trestu a vazby
koluzní v nutnosti provádění dokazování v přípravném řízení, jsou
právní závěry soudu porušením ústavního principu zákazu libovůle
v rozhodování, pročež nutno takovéto rozhodnutí považovat za
stojící v rozporu s čl. 36 odst. 1 Listiny, jakož i s čl. 1
Ústavy.
U vazby útěkové pod pojmem konkrétních skutečností nutno
rozumět kromě výše hrozícího trestu rovněž míru uspořádanosti
životních poměrů obviněného, okolnost, zdali má v tuzemsku trvalý
pobyt, zda jsou dány důkazy, resp. indicie z minulosti nebo
současnosti, že se již o vyhýbaní trestnímu stíhání pokoušel,
resp. pokouší, atd. Shodné požadavky nutno vyžadovat i v případě
vazby koluzní, tj. konkrétní argumentaci ohledně povahy důkazů,
které je nutno provést, jakož i analýzu okolností, jež svědčí pro
možnost působení na nevyslechnuté svědky nebo jiné maření
objasňování skutečností závažných pro trestní stíhání ze strany
obviněného. Pouhé domněnky a obavy pro uložení vazby dle §67
písm. a), b) tr. ř. nepostačují.
II/c
Vzhledem k výše uvedeným důvodům s poukazem na porušení
čl. 8 odst. 2, čl. 36 odst. 1, čl. 40 odst. 3, 4 Listiny, čl. 1
Ústavy a čl. 14 odst. 1 písm. g) Mezinárodního paktu o občanských
a politických právech Ústavní soud usnesení Krajského soudu
v Ostravě ze dne 5. února 1999, sp. zn. 1 To 76/99, zrušil.
II/d
Zrušením usnesení Krajského soudu v Ostravě ze dne 5. února
1999, sp. zn. 1 To 76/99, se vytváří prostor pro opětovné
posouzení usnesení Okresního soudu v Ostravě ze dne 8. ledna
1999, č. j. Nt 3056/99-18, ze strany soudu druhého stupně, a to
v intencích právního názoru vyjádřeného v tomto nálezu.
Kasací usnesení Krajského soudu v Ostravě ze dne 5. února
1999, sp. zn. 1 To 76/99, byla procesně vytvořena eventuální
možnost přijetí rozhodnutí o propuštění stěžovatele z vazby
s účinky ex tunc. Z tohoto důvodu neobstojí existence dalších,
časově na napadené usnesení Krajského soudu v Ostravě navazujících
pravomocných rozhodnutí o vazbě. Tato rozhodnutí je nutno, a to
i když jejich zrušení nebylo stěžovatelem požadováno, z pohledu
výsledku nového rozhodování o stížnosti do usnesení Okresního
soudu v Ostravě ze dne 8. ledna 1999, č. j. Nt 3056/99-18, o vzetí
do vazby opětovně obecnými soudy přezkoumat. Tohoto přezkumu lze
však dosáhnout pouze zrušením usnesení Krajského soudu v Ostravě
ze dne 29. července 1999, sp. zn. 1 To 618/99, a usnesení téhož
soudu ze dne 20. října 1999, sp. zn. 1 To 876/99, Z uvedeného
důvodu Ústavní soud tato rozhodnutí rovněž zrušil, a to aniž by se
byl zabýval ústavností z pohledu jejich obsahu.
Dle marginální rubriky k §63 zákona č. 182/1993 Sb., ve
znění pozdějších předpisů, se pro řízení před Ústavním soudem
předpokládá použití soudních řádů, přičemž samotná dikce uvedeného
ustanovení již pak odkazuje pouze na občanský soudní řád
a předpisy vydané k jeho provedení. Uvedený rozpor mezi plurálem
obsaženým v marginální rubrice a konkrétním odkazem v dikci normy
nutno interpretovat v tom smyslu, že pokud zákon o Ústavním soudu
nestanoví jinak, použijí se pro řízení před Ústavním soudem
přiměřeně ustanovení občanského soudního řádu a předpisy vydané
k jeho provedení, pakliže z povahy věci na danou procesní situaci
nedopadá přiměřené použití toliko řádu trestního.
Důvod kasace usnesení Krajského soudu v Ostravě ze dne 5.
února 1999, sp. zn. 1 To 76/99, ve prospěch stěžovatele P. S.
prospívá i spoluobviněným P. H., R. N. a K. S., u nichž soud
v jejich "negativním postoji ke sdělení obvinění", spatřoval
naplnění podmínky uložení koluzní vazby. V předmětné věci proto
Ústavní soud, vycházeje z §63 zákona č. 182/1993 Sb., ve znění
pozdějších předpisů, přiměřeně aplikoval institut beneficii
cohaesionis (§150 odst. 2 tr. ř.) i pro uvedené spoluobviněné. Na
této skutečnosti nemění nic usnesení Ústavního soudu sp. zn.
II. ÚS 189/99, jelikož v něm vyjádřený právní názor dle §35 odst.
1 zákona o Ústavním soudu nevytváří překážku rei iudicatae a není
ani důvodem postupu dle §23 uvedeného zákona.
Poučení: Proti tomuto nálezu není odvolání přípustné.
V Brně 4. listopadu 1999
.