ECLI:CZ:US:2002:1.US.645.2000
sp. zn. I. ÚS 645/2000
Nález
Ústavní soud rozhodl dnešního dne v senátě o ústavní stížnosti Ing. J. E., podnikatele , zastoupeného advokátem JUDr. J. F., proti rozsudku Krajského soudu v Plzni ze dne 16. 6. 2000, sp. zn. 12 Co 101/2000, a proti rozsudku Okresního soudu v Chebu ze dne 4. 10. 1999, sp. zn. 7 C 97/94, takto:
Rozsudek Okresního soudu v Chebu ze dne 4. 10. 1999, sp. zn.
7 C 97/94, ve výroku sub I., a rozsudek Krajského soudu v Plzni ze
dne 16. 6. 2000, sp. zn. 12 Co 101/2000, ve výrocích sub I.
a III., se zrušují.
V ostatních výrocích rozsudku Okresního soudu v Chebu ze dne
4. 10. 1999, sp. zn. 7 C 97/94 (výroky sub II., III.), a rozsudku
Krajského soudu v Plzni ze dne 16. 6. 2000, sp. zn. 12 Co
101/2000 (výrok sub II.), se ústavní stížnost odmítá.
Odůvodnění:
Okresní soud v Chebu v záhlaví uvedeným rozsudkem rozhodl ve
věci žalobce Z. s. K., a.s., proti stěžovateli (žalovanému)
o 10,237.756,--Kč s přísl. ve výroku sub I. tak, že stěžovatel je
povinen uhradit žalobci částku 1,153.041,--Kč. Ve výroku sub II.
ohledně částky 9,084.715,--Kč byla žaloba zamítnuta. Výrokem sub
III. byla stanovena povinnost žalobce uhradit stěžovateli náklady
řízení ve výši 78.820,--Kč.
V odůvodnění tohoto rozsudku okresní soud konstatoval, že
mezi účastníky byla v říjnu 1992 uzavřena smlouva o dílo podle §536 odst. 1, 3 obchodního zákoníku, kterou se žalobce zavázal
provést pro stěžovatele rekonstrukci hotelu T. ve F. L. spojenou
s přístavbou a vybudováním kabelové přípojky elektřiny
a stěžovatel se zavázal cenu díla (určenou způsobem stanoveným ve
smlouvě) žalobci uhradit. V dodatku ke smlouvě č. 4 z května 1993
si smluvní strany stanovily podmínky úhrady ceny díla tak, že
účtovaná cena musí být odsouhlasena technickým dozorem investora.
Tomuto způsobu určení ceny a podmínek její úhrady odpovídala
částka 14,193.246,--Kč, kterou měl stěžovatel, po odečtení
zaplacených záloh a svých pohledávek, žalobci uhradit do
14. 3. 1994. Nebyla shledána důvodnou námitka stěžovatele, podle
níž žalobce neměl právo na zaplacení ceny díla proto, že v době
jeho předání dílo vykazovalo značné množství závad, takže nebylo
splněno řádně dle §554 obchodního zákoníku. Okamžik zaplacení
ceny byl podle smlouvy vázán na předání díla na základě
předávacího protokolu. Jestliže k předání došlo 16. 12. 1993,
vzniklo žalobci do 30 dnů po této události právo vystavit fakturu
s 15denní splatností a stěžovateli povinnost cenu díla uhradit.
Z protokolu ze 16. 12. 1993 je zřejmé, že při předání bylo
zjištěno 557 zjevných závad, které byly zástupcem žalobce uznány
oprávněnými s tím, že dojde k jejich odstranění, popř. k jednání
o slevě. Pokud se tak nestalo, resp. odstraněno bylo pouze 97
z nich, byl stěžovatel oprávněn o slevu z ceny snížit cenu díla.
Výše slevy z ceny byla zjištěna ze smlouvy, podle níž v případě
zjištěných vad mělo být pozastaveno 10 % z ceny díla. Tomuto
ujednání odpovídala částka 1,419.324,--Kč, kterou stěžovatel nebyl
povinen žalobci uhradit, neboť k odstranění vad dosud nedošlo.
Jako zbývající část ceny díla podle faktury č. 80001 byl tedy
stěžovatel povinen uhradit částku 3,752.984,--Kč do 14. 3. 1994.
Další nároky žalobce uplatněné ve výši 2,185.184,--Kč, tj. smluvní
pokuta za prodlení s úhradou faktury vypočtená k 11. 4. 1994 ve
výši 2,079.184,--Kč a smluvní pokuta za pozdní předání staveniště
ve výši 106.000,--Kč, byly shledány oprávněnými pouze zčásti. Ve
smlouvě byla stranami dohodnuta smluvní pokuta ve výši 0,1 % denně
v případě opožděných plateb objednatelem. Jedná se o platné
ujednání, podle něhož, pokud stěžovatel nesplnil svoji povinnost
a do 14. 3. 1994 neuhradil žalobci 3,752.984--Kč, je povinen
zaplatit mu smluvní pokutu, která za dobu od 15. 3. 1994 do
11. 4. 1994 činila 105.083,--Kč. V této výši byla žalobci
přiznána. Požadavek na smluvní pokutu za pozdní předání staveniště
prý důvodný není, neboť v této části stěžovatel smlouvu neporušil.
Dále se okresní soud zabýval pohledávkami stěžovatele
namítanými k započtení, které byly vyúčtovány dopisy
z 21. 3. 1994 a 25. 4. 1994. Jimi stěžovatel požadoval smluvní
pokutu za pozdní předání díla ve výši 6.435.000,--Kč, konkrétně
"za zpoždění prací termínovaných do 26. 4. 1993 od 27. 4. 1993 do
16. 12. 1993 a za zpoždění prací termínovaných do 30. 6. 1993
a 31. 7. 1993 od 1. 7. 1993 do 10. 2. 1994, kdy bylo staveniště
vyklizeno, vždy ve výši 15.000,--Kč denně". Ze smlouvy o dílo soud
zjistil, že strany dohodly tři termíny plnění etap prací. Pro
případ nedodržení dohodnutých dat pak stanovily pokutu
15.000,--Kč denně. Dodatkem č. 4 sice dohodly náhradní dobu plnění
na 30. 6. 1993, nebylo možno však z toho dovodit, že by tím
vyloučily možnost účtování smluvní pokuty od 27. 4. 1993.
Nedodržením povinnosti dokončit rekonstrukci hotelu do
26. 4. 1993 se tedy žalobce dostal do prodlení, přičemž splnění
povinnosti bylo zajištěno smluvní pokutou. S ohledem na ustanovení
§301 obchodního zákoníku, podle něhož nepřiměřeně vysokou smluvní
pokutu může soud snížit s přihlédnutím k hodnotě a významu
zajišťované povinnosti, a to až do výše škody vzniklé do doby
soudního rozhodnutí porušením smluvní povinnosti, na kterou se
smluvní pokuta vztahuje, přiznal soud stěžovateli smluvní pokutu
ve výši 5.000,--Kč denně za dobu 27. 4. 1993 - 30. 6. 1993, tj. za
65 dní prodlení 325.000,--Kč, smluvní pokutu ve výši 10.000,--Kč
denně za dobu 1. 7. 1993 - 31. 7. 1993, tj. 310.000,--Kč a smluvní
pokutu ve výši 15.000,--Kč denně za dobu 1. 8. 1993
- 16. 12. 1993, tj. za 138 dní 2,070.000,--Kč. Celkem byla
stěžovateli přiznána smluvní pokuta za porušení uvedené povinnosti
žalobcem ve výši 2,705.000,--Kč. K odstupňování výše smluvní
pokuty od 5.000,--Kč po dohodnutých 15.000,--Kč denně přitom došlo
z toho důvodu, že teprve po dokončení rekonstrukce včetně fasády
a vyklizení staveniště mohl stěžovatel objekt nerušeně užívat ke
své podnikatelské činnosti. Bez kolaudace, k níž mohlo dojít až po
provedení všech prací, provozování hotelu možné nebylo, takže ani
škoda mu z toho důvodu nemohla vzniknout.
Pokud stěžovatel požadoval k započtení i smluvní pokutu za
neodstraněné vady díla, nebylo mu vyhověno. Pro případ
neodstranění vad bylo sice ve smlouvě s pokutou uvažováno,
ujednání v této části jsou prý však nesrozumitelná, neboť na jedné
straně měla smluvní pokuta činit 0,1 % denně, a ze stejného důvodu
pak byla sjednána ve výši 500,--Kč denně. Jedná se proto o úpravu
podle §37 občanského zákoníku absolutně neplatnou. Požadavkem
stěžovatele na náhradu škody, která mu měla jednáním žalobce
vzniknout na úrocích a znemožněním využití hotelu klientelou od
poloviny roku 1993, se soud nezabýval, protože v této části
stěžovatel důkazní břemeno neunesl.
Po provedení důkazů shledal okresní soud pohledávku žalobce
důvodnou ve výši 3,858.041,--Kč, pohledávku stěžovatele pak ve
výši 2,705.000,--Kč. Žalobci proto byla po započtení přiznána
částka 1,153.041,--Kč a ve zbývající části byla žaloba zamítnuta.
Krajský soud v Plzni napadeným rozsudkem ze dne 16.6.2000,
sp.zn. 12 Co 101/2000, ve výroku sub I., tj. ve výroku
o povinnosti stěžovatele uhradit žalobci 1,153.041,--Kč
a o povinnosti žalobce uhradit stěžovateli náklady řízení ve výši
78.820,--Kč, citovaný rozsudek Okresního soudu v Chebu potvrdil.
Ve výroku sub II. rozhodl tak, že se odvolací řízení o odvolání
žalobce proti výroku, jímž byla žaloba ve zbytku žalované částky
zamítnuta, zastavuje. Ve výroku sub III. rozhodl tak, že žádný
z účastníků nemá právo na náhradu nákladů odvolacího řízení.
Odvolací soud v odůvodnění tohoto rozsudku konstatoval, že
soud I. stupně provedl všechny důkazy, které mu účastníci na
podporu svých tvrzení navrhli, přičemž ze skutkových zjištění
dovodil také správné právní závěry. K námitkám stěžovatele
obsaženým v jeho odvolání uvedl odvolací soud následující:
Předmětné dílo bylo stěžovateli předáno dne 16. 12. 1993. Ve
smlouvě o dílo účastníci ujednali, že celková faktura bude
předložena do 30 dní po splnění poslední části dodávky. Žalobce
svou povinnost fakturovat splnil, dne 31. 12. 1994 vyúčtoval
stěžovateli dílo fakturou č. 30017, další upravené vyúčtování pak
provedl fakturou č. 80001 dne 25. 2. 1994. Nelze proto souhlasit
s tvrzením stěžovatele, že cena díla není splatná, neboť je
nerozhodné, zda dílo převzaté stěžovatelem trpí vadami.
Skutečnost, že dílo nebylo provedeno řádně, nemá na povinnost
stěžovatele zaplatit jeho cenu žádný vliv. V takovém případě má
stěžovatel právo na slevu, popř. na odstranění vad. Stěžovatel
dále v odvolání namítal, že mu soud I. stupně nepřiznal smluvní
pokutu za pozdní předání díla ve výši ujednané účastníky na
15.000,--Kč za každý den prodlení. K tomu odvolací soud připomněl,
že mimořádné soudcovské zmírňovací právo upravené jak ustanovením
§301 obchodního zákoníku pro souzený případ, tak i v §450
občanského zákoníku nebo v §183 zákoníku práce, použije soud
nejen na návrh, "ale i podle okolností toho kterého případu".
Hotel nemohl být od 26. 4. 1993 užíván v plném rozsahu, ani po
prodloužení lhůty k plnění nemohl být užíván tak, aby tomuto stavu
mohla odpovídat smluvní pokuta 15.000,--Kč denně. Odvolací soud se
ztotožnil i se závěrem okresního soudu o absolutní neplatnosti
ujednání o smluvní pokutě za neodstranění vad díla pro
nesrozumitelnost podle ustanovení §37 občanského zákoníku,
přičemž odkázal na odůvodnění tohoto závěru provedené soudem
prvého stupně. Stěžovatel též vytýkal soudu, že mu nebyla
započtena škoda za ztrátu, kterou měl utrpět tím, že hotel nemohl
provozovat. O výši této škody však prý nebyl předložen žádný
důkaz, a proto stěžovatel v tomto směru důkazní břemeno neunesl.
Jestliže stěžovatel důvodně reklamoval u žalobce vady díla
a o této věci se vede jiné řízení, bude v něm rozhodnuto o rozsahu
vad a o eventuální povinnosti žalobce určitou částku stěžovateli
vrátit. Ze všech uvedených důvodů byl rozsudek soudu I. stupně
v části napadené odvoláním stěžovatele jako věcně správný
a odpovídající zákonu potvrzen. Žalobce dále vzal své odvolání
proti výrokům II. a III. tohoto rozsudku zpět a proto odvolací
soud řízení o něm zastavil.
Stěžovatel napadl oba rozsudky obecných soudů ústavní
stížností, v níž poukázal zejména na výrok sub I. rozsudku
okresního soudu - jímž mu byla uložena povinnost uhradit žalobci
částku 1,153.041,--Kč - který byl výrokem sub I. rozsudku
krajského soudu potvrzen. Stěžovatel v ústavní stížnosti tvrdí, že
podle smlouvy o dílo ze dne 26. 10. 1992 bylo dokončení díla
a jeho připravení k převzetí stanoveno na den 26. 4. 1993.
K tomuto termínu však žalobce dílo neměl dokončeno, a proto byl
dodatkem smlouvy č. 4 ze dne 7. 5. 1993 stanoven náhradní termín
na den 30. 6. 1993. Žalobce tedy uzavřel se stěžovatelem dodatek
č. 4 v době, kdy již byl v prodlení a samotný dodatek neměl na běh
prodlení vliv. Stěžovatel byl proto od okamžiku prodlení, tj. od
27. 4. 1993, oprávněn uplatňovat sjednanou smluvní pokutu jakožto
pohledávku za žalobcem. Podle názoru stěžovatele splatnost ceny
díla dosud nenastala, neboť dílo nebylo provedeno řádně vzhledem
k tomu, že při jeho převzetí bylo zjištěno velké množství vad
a nedodělků, z nichž žalobce podstatnou část neodstranil, a tedy
dílo není dosud dokončeno. Dle dodatku č. 4 ke smlouvě o dílo bylo
ujednáno, že žalobce předloží celkovou fakturu do 30 dnů po
dokončení poslední části díla, tj. po odstranění všech vad
a nedodělků uvedených v příloze zápisu o odevzdání a převzetí díla
ze dne 16. 12. 1993. Podle ustanovení §324 odst. 3 obchodního
zákoníku se obsah závazku žalobce změnil způsobem, který odpovídá
nárokům stěžovatele vzniklým z vadného a neúplného plnění
žalobcem, a závazek žalobce k řádnému provedení díla bude splněn
uspokojením nároku stěžovatele, tj. odstraněním vad a nedodělků.
Stěžovatel dílo s vadami a nedodělky převzal a nevyužil práva na
odstoupení od smlouvy proto, aby dílo bylo, byť omezeně, užíváno
a aby byla tak omezena výše škod, které stěžovateli hrozily. Plnil
tak ustanovení §384 obchodního zákoníku, což nelze přičítat
k jeho tíži. Obecné soudy se nesprávně domnívají, že výše slevy
z ceny díla byla zjištěna, jestliže bylo ve smlouvě ujednáno, že
v případě zjištěných vad bude pozastavena částka ve výši 10 %
z ceny díla. Přitom bylo přehlédnuto ujednání, že překážkou
k převzetí díla nebude pouze zjištění ojedinělých drobných vad.
Při převzetí díla však bylo zjištěno a žalobcem uznáno 557
zjevných vad a nedodělků, což nelze považovat za vady ojedinělé.
Dosud neodstraněné vady a nedodělky díla představují jeho
znehodnocení a 10 % pozastávka ceny díla to nemůže vyvážit.
Stěžovatel požadoval při převzetí díla odstranění těchto vad
žalobcem, nikoli slevu z ceny díla. Žalobce sice navrhl poskytnutí
slevy z ceny, a to pouze u vad estetického rázu, ale fakticky
žádnou slevu neposkytl. Jestliže stěžovatel požadoval odstranění
vad a nedodělků a nabízí se mu pouze sleva z ceny, jde o porušení
jeho práva volby a o porušení ustanovení §437 obchodního
zákoníku.
Stěžovatel má za to, že v daném případě nebylo odůvodněno
použití ustanovení §301 obchodního zákoníku, neboť výše sjednané
smluvní pokuty za zpoždění v provedení díla ve výši 15.000,--Kč za
každý den prodlení není nepřiměřená hodnotě a významu díla,
nehledě k tomu, že tato nepřiměřenost není v odůvodnění rozsudku
náležitě vysvětlena. Výše pokuty přitom činila pouze 0,109 % ze
zajišťované povinnosti denně a žalobce v průběhu celého soudního
řízení nenavrhl soudu její snížení. Sjednaná výše smluvní pokuty
za zpoždění v provedení díla je srovnatelná se smluvní pokutou
sjednanou pro případ neplnění platebních podmínek stěžovatelem,
jejíž výši 0,1 % denně soud potvrdil. V této otázce nebylo měřeno
oběma stranám stejně. Soud I. stupně zdůvodnil nepřesvědčivě
snížení smluvní pokuty za zpoždění v provedení díla oproti
ujednání ve smlouvě tím, že teprve celé dokončené dílo, včetně
fasády a vyklizení staveniště, mohl stěžovatel užívat
k podnikatelské činnosti a že provozování bez kolaudace nebylo
možné, tudíž ani škoda nemohla vzniknout. Toto zdůvodnění však
není správné, neboť ve smlouvě byly dohodnuty lhůty k provedení
ucelených, samostatně provozuschopných částí právě proto, aby tyto
dokončené části mohly být převzaty, kolaudovány a užívány. Smluvní
závazky není možno spojovat s kolaudací. Předmětem díla s lhůtou
plnění do 26. 4. 1993 byla celá historická budova včetně
schodiště, která po řádném provedení mohla být samostatně
kolaudována. Přístavba by pak byla kolaudována dodatečně po jejím
úplném dokončení. Co se týče provedení fasády s lhůtou plnění do
31. 7. 1993, nemohlo to mít žádný vliv na užívání objektu ani na
jeho kolaudaci. Mimo to ucelené části díla s lhůtami plnění do
26. 4. 1993, 30. 6. 1993 a 31. 7. 1993 nemohly být užívány
a kolaudovány jen pro neplnění závazku žalobcem, v uvedených
termínech byly teprve hrubě rozpracovány. Ve věci smluvní pokuty
obecné soudy pochybily, jestliže samy změnily obsah závazků ze
smlouvy. Výrazným snížením smluvní pokuty ve prospěch žalobce
došlo k zásadní změně postavení účastníků smluvního vztahu, aniž
by toto snížení někdo navrhoval nebo očekával.
Obecné soudy nezapočetly ani další pohledávky stěžovatele
vůči žalobci, byť to stěžovatel navrhoval. Jde o smluvní pokuty za
zpoždění v provedení díla po datu 16. 12. 1993 podle ustanovení
§324 odst. 4 obchodního zákoníku, neboť žalobce vady díla
neodstranil dosud. Stěžovatel nesouhlasí se závěrem okresního
soudu, že ujednání o smluvní pokutě za neodstraněné vady je
nesrozumitelné, a proto podle §37 občanského zákoníku neplatné.
V tomto ujednání šlo o smluvní pokuty za neodstranění
reklamovaných vad v záruční době; pro případ neodstranění
reklamovaných vad do jednoho měsíce byla sjednána pokuta 0,1 %
z ceny díla, a to jednorázově, nikoliv denně (čl. 9.2. smlouvy
o dílo) a za nedodržení dohodnutých termínů k odstranění
reklamovaných vad pokuta ve výši 500,--Kč za každý den prodlení
(čl. 9.3. smlouvy o dílo). Tato ujednání nelze považovat za
nesrozumitelná a neplatná, neboť obě tyto smluvní pokuty mají svůj
význam - motivovat povinného k odstranění vad nejpozději do
jednoho měsíce, resp. činit povinného odpovědným za nedodržení
dohodnutých lhůt k odstranění vad. Ujednání byla smluvními
stranami převzata z ustanovení §295 odst. 2 a 3 bývalého
hospodářského zákona (zákon č. 80/1989 Sb.), jsou proto
srozumitelná a pokud se na nich smluvní strany dohodly, jsou
i platná. Ohledně vad zjištěných při odevzdání a převzetí díla
nejde ve skutečnosti o vady reklamované, nýbrž o změnu závazku
žalobce podle ustanovení §324 odst. 3 a 4 obchodního zákoníku.
Soud I. stupně se dále nezabýval ani návrhem stěžovatele na
započtení náhrady škody proto, že prý stěžovatel neunesl důkazní
břemeno. Stěžovatel je však toho názoru, že nebylo-li možné
prokázat skutečnou výši škody a ušlého zisku, měl soud
k upřesnění výše škody vzniklé stěžovateli použít ustanovení §381 obchodního zákoníku.
Podle názoru stěžovatele nenastala splatnost dohodnuté ceny
díla, jestliže dílo není dokončeno (článek 5 ve znění dodatku č.
4 ke smlouvě). Závazek zhotovit dílo řádně a včas nebyl žalobcem
naplněn, a proto nemůže - za této situace - požadovat zaplacení
ceny jako kdyby bylo dílo provedeno v souladu se smlouvou.
Stěžovatel od žalobce požadoval odstranění vad díla, má proto
právo na přiměřenou slevu z ceny do doby, než budou vady
odstraněny. Vedle toho se stěžovatel domáhá práva "v rámci obrany
uplatnit své pohledávky za zhotovitelem z titulu sjednané smluvní
pokuty, které specifikoval ve svých podáních". Stěžovatel tyto
započitatelné pohledávky a protinároky navrhoval započíst do výše
oprávněných nároků žalobce. Obecné soudy se těmito pohledávkami
stěžovatele vůči žalobci nezabývaly, byť byly uplatněny řádně
a včas formou vzájemného návrhu podle §98 občanského soudního
řádu (dále jen "o.s.ř."). Nároky stěžovatele spočívají v tom, že
žalobce nedodržel termín dokončení, čímž způsobil škodu
stěžovateli a ten použil sjednané smluvní pokuty. Měl-li soud
pochybnosti o některém z nároků stěžovatele, měl postupovat podle
ustanovení §120 odst. 3 věta první o.s.ř.
Stěžovatel tvrdí, že obecné soudy porušily jeho ústavně
zaručená základní práva podle čl. 90 Ústavy České republiky a čl.
36 odst. 1 Listiny základních práv a svobod (dále jen "Listiny").
Proto navrhuje, aby Ústavní soud obě napadená rozhodnutí zrušil.
Krajský soud v Plzni jako účastník řízení ve svém vyjádření
k ústavní stížnosti uvedl, že se v odvolacím řízení zabýval všemi
skutkovými tvrzeními, která stěžovatel v ústavní stížnosti
opětovně obsáhle zmiňuje. Proto odkázal na odůvodnění rozsudku
soudu prvního stupně i soudu odvolacího. Současně zdůraznil, že
ani procesní práva stěžovatele v daném řízení nebyla porušena.
Souhlasí s tím, aby bylo v řízení před Ústavním soudem upuštěno od
ústního jednání.
Okresní soud v Chebu jako účastník řízení ve vyjádření
k ústavní stížnosti uvedl, že pokud stěžovatel tvrdí, že uplatnil
své pohledávky formou vzájemného návrhu, zřejmě zaměňuje dva
procesní instituty - námitku započtení upravenou v ustanovení §98 o.s.ř. a vzájemný návrh upravený v §97 o.s.ř., o němž soud
rozhoduje ve výroku rozsudku a který mj. podléhá poplatkové
povinnosti. V případě stěžovatele se jednalo o námitku započtení,
kterou žádal započíst své pohledávky, jež mu vznikly vůči žalobci
z titulu smluvní pokuty za pozdní předání díla žalobcem a z titulu
smluvní pokuty z důvodu vad díla a náhrady škody způsobené mu
jednáním žalobce. Všemi těmito pohledávkami vznesenými
k započtení se soud zabýval, na výslovnou žádost stěžovatele
(č.l. 34 spisu) je posuzoval jako obranu proti žalobcem
uplatněnému nároku a shledal jejich částečnou důvodnost.
Stěžovatel zkresluje obsah smluvního ujednání ve svůj prospěch,
jestliže srovnává smluvní pokutu za prodlení s placením ceny díla
ve výši 0,1 % denně se smluvní pokutou za pozdní předání díla ve
výši 15.000,--Kč denně (ta činí podle jeho názoru v přepočtu
0,109 % denně), jako by byly v obou případech prakticky stejné,
přičemž smluvní pokuta dohodnutá ve prospěch žalobce snížena
soudem nebyla. Pomíjí však, že pokuta ve výši 0,1 % byla dohodnuta
z částky fakturované a nezaplacené, nikoliv z ceny celého díla,
a že pokuta za pozdní předání díla činila ve dnech od 1. 8. 1993
do 16. 12. 1993, kdy byl žalobce v prodlení s předáním všech tří
dílčích etap, celkem 45.000,--Kč denně. Tato skutečnost byla
jedním z důvodů, pro které byla smluvní pokuta soudem podle §301
obchodního zákoníku snížena a za požadované období od 27.4.1993 do
16.12.1993 odstupňována částkami 5.000,--, 10.000,--
a 15.000,--Kč denně. K prokázání údajného vzniku škody a její výše
stěžovatel nenabídl žádný důkaz a jeho tvrzení se v tomto směru
omezilo pouze na jedinou větu, z níž nebylo zřejmé, z čeho
sestávala požadovaná částka 6,764.587,--Kč a z jakého důvodu měla
stěžovateli vzniknout škoda na úrocích a na ušlém zisku
požadovaném pro údajnou nemožnost provozovat hotel v druhém
pololetí roku 1993. Povinnost prokázat svá tvrzení je přitom
účastníku uložena §120 odst. 1 o.s.ř. Další námitky stěžovatele
uvedené v ústavní stížnosti byly obsaženy již v odvolání proti
rozsudku soudu prvního stupně, takže se jimi zabýval odvolací
soud. V ostatním okresní soud odkázal na odůvodnění napadeného
rozsudku. Podle stanoviska okresního soudu ústavní stížnost není
důvodná a nebude-li odmítnuta, měla by být zamítnuta. Okresní soud
souhlasí s upuštěním od ústního jednání v řízení před Ústavním
soudem.
Vedlejší účastník řízení, Z. s. K., a.s., za něhož jedná
správce konkursní podstaty Mgr. M. Š., ve vyjádření k ústavní
stížnosti pouze odkázal na rozhodnutí obecných soudů a uvedl, že
stížnost považuje za nedůvodnou. Na ústním jednání před Ústavním
soudem netrvá.
Ústavní soud se souhlasem účastníků od ústního jednání ve
věci upustil.
Ústavní stížnost je v podstatné části důvodná.
1) Ústavní soud považuje za nutné zdůraznit, že jeho úkolem
je podle čl. 83 Ústavy ochrana ústavnosti. Přestože je součástí
soudní moci upravené v hlavě čtvrté Ústavy, je vyčleněn ze
soustavy obecných soudů, není jim proto ani nadřízen a nepřísluší
mu zpravidla přehodnocovat jimi prováděné dokazování, pokud jím
nedojde k porušení ústavně zaručených základních práv nebo svobod
stěžovatele. Ústavní soud tedy není zásadně povolán k přezkumu
správnosti aplikace "jednoduchého" práva a může tak činit toliko
tehdy, jestliže současně shledá porušení některých ústavních
kautel. Jak totiž Ústavní soud judikoval, "základní práva
a svobody v oblasti jednoduchého práva působí jako regulativní
ideje, pročež na ně obsahově navazují komplexy norem jednoduchého
práva. Porušení některé z těchto norem, a to v důsledku svévole
(např. nerespektováním kogentní normy) anebo v důsledku
interpretace, jež je v extrémním rozporu s principy
spravedlnosti(např. přepjatý formalismus), pak zakládá porušení
základního práva a svobody" (nález sp.zn. III.ÚS 269/99, Ústavní
soud: Sbírka nálezů a usnesení, sv. 17, str. 235).
Ústavní soud dále odkazuje na svoji ustálenou judikaturu
k otázce přezkoumatelnosti a přesvědčivosti rozhodnutí obecných
soudů. Ústavní soud např. uvedl, že "z hlediska stanoveného
postupu (čl. 36 odst. 1 Listiny) je požadavek řádného
a vyčerpávajícího zdůvodnění rozhodnutí orgánů veřejné moci jednou
ze základních podmínek ústavně souladného rozhodnutí" (nález
sp.zn. III.ÚS 103/99, Ústavní soud: Sbírka nálezů a usnesení, sv.
17, str. 121). "Nezávislost rozhodování obecných soudů se
uskutečňuje v ústavním a zákonném procesněprávním a hmotněprávním
rámci. Procesněprávní rámec představují především principy řádného
a spravedlivého procesu, jak vyplývají z čl. 36 a násl. Listiny,
jakož i z čl. 1 Ústavy. Jedním z těchto principů, představujícím
součást práva na řádný proces, jakož i pojmu právního státu
a vylučujícím libovůli při rozhodování, je i povinnost soudů své
rozsudky odůvodnit (§157 odst. 1 o.s.ř.), a to způsobem,
zakotveným v ustanovení §157 odst. 2 o.s.ř. Z odůvodnění musí
vyplývat vztah mezi skutkovými zjištěními a úvahami při hodnocení
důkazů na straně jedné a právními závěry na straně druhé.
V případě, kdy jsou právní závěry soudu v extrémním nesouladu
s vykonanými skutkovými zjištěními anebo z nich v žádné možné
interpretaci odůvodnění soudního rozhodnutí nevyplývají, nutno
takové rozhodnutí považovat za stojící v rozporu s čl. 36 odst.
1 Listiny, jakož i s čl. 1 Ústavy" (nález sp.zn. III.ÚS 84/94,
Ústavní soud: Sbírka nálezů a usnesení, sv. 3, str. 257).
2) Ústavní soud přezkoumal napadená rozhodnutí obecných
soudů, jakož i řízení jim předcházející z hlediska všech
uplatněných stížnostních námitek, a to za použití výše citované
vlastní judikatury. Dospěl k závěru, že námitka stěžovatele, jež
směřovala proti posouzení ujednání smluvních stran dle článků
9.2. a 9.3. smlouvy o dílo, upravujících smluvní pokuty pro případ
neodstranění reklamovaných vad, jakožto ujednání absolutně
neplatných podle §37 občanského zákoníku, je namístě. Ústavní
soud nemohl přisvědčit odůvodnění rozsudku okresního soudu, že šlo
v tomto případě o smluvní ujednání nesrozumitelné. Soud I. stupně
dovodil, že byla sjednána z téhož důvodu dvojí smluvní pokuta
v rozdílné výši, jednou ve výši 0,1 % z ceny díla denně (čl.
9.2.), podruhé v částce 500,--Kč denně (čl. 9.3.). Tato
argumentace je však v rozporu s textem smlouvy, neboť pokuta
v čl. 9.2. smlouvy je koncipována - na rozdíl od pokut v čl. 9.3.
- jako jednorázová, počítaná zvlášť pro každý případ nevyřízené
reklamace. Ze znění obou ujednání lze přitom dovodit podstatu
a účel obou smluvních pokut, které nelze považovat za totožné.
Současně není důvodu se domnívat, že by obě ujednání nemohla
obstát vedle sebe, neboť jejich vzájemná rozpornost ze smlouvy
dovodit nelze. Právní závěr okresního soudu o neplatnosti
uvedených ujednání mohl být korigován odvolacím soudem, pokud by
byl při výkladu těchto sporných pasáží smlouvy přihlédl
k vysvětlení stěžovatele (obsaženému v jeho odvolání), že úmyslem
smluvních stran bylo převzít do smlouvy ustanovení §295 odst.
2 a 3 dříve platného hospodářského zákona. Tak bylo možné
překlenout případné formulační nedostatky v předmětné části
smlouvy. Odvolací soud se však touto námitkou v odůvodnění svého
rozsudku konkrétně nezabýval a bez bližšího odůvodnění se
ztotožnil se závěrem soudu I. stupně. V tomto postupu spatřuje
Ústavní soud porušení stěžovatelova práva na spravedlivý proces
dle čl. 36 odst. 1 Listiny neboť právní závěr obecných soudů
o neplatnosti ujednání čl. 9.2. a 9.3. smlouvy o dílo se jeví být
- i s ohledem na nedostatečné odůvodnění tohoto závěru
- v extrémním nesouladu s vykonanými skutkovými zjištěními. Je
proto nezbytné, aby se obecné soudy otázkou vzniku nároků
stěžovatele na úhradu smluvních pokut dle uvedených sporných
ujednání smlouvy o dílo opětovně zabývaly a aby se s nimi
dostatečně vypořádaly.
Proto Ústavní soud ústavní stížnosti v podstatné části
vyhověl a napadený rozsudek Okresního soudu v Chebu ve výroku sub
I., jakož i napadený rozsudek Krajského soudu v Plzni ve výrocích
sub I. a III. zrušil [§82 odst. 3 písm. a) zákona č. 182/1993
Sb., o Ústavním soudu, ve znění pozdějších předpisů].
3) Pokud jde o ostatní stěžovatelovy námitky, má Ústavní soud
za to, že ústavněprávní roviny nedosahují a proto je neakceptoval.
Namítaná otázka splatnosti (resp. nesplatnosti) ceny díla
byla řešena obecnými soudy v souladu s ustálenou judikaturou
Nejvyššího soudu (srov. např. rozhodnutí 33 Cdo 894/98). Podle
protokolu o odevzdání a převzetí díla ze dne 16.12.1993 bylo dílo
stěžovatelem převzato jako dokončené vyjma drobných vad
a nedodělků specifikovaných v příloze, které stěžovatel u žalobce
- zhotovitele reklamoval. Obsah závazku zhotovitele se tak podle
§324 odst. 3 obchodního zákoníku změnil způsobem, který odpovídá
nárokům stěžovatele vzniklým z vadného plnění. To nemělo vliv na
povinnost stěžovatele uhradit cenu díla po předložení celkové
faktury žalobcem, stěžovatel však v souladu s §564 a §439 odst.
4 obchodního zákoníku nebyl povinen do doby odstranění vad platit
část ceny díla odpovídající jeho nároku na slevu z důvodu těchto
vad. Pro tento případ bylo účastníky v čl. 5 smlouvy o dílo
dohodnuto pozastavení platby ve výši 10 % z faktury. V uvedeném
rozsahu byla také fakturovaná částka soudem snížena.
Co se týče snížení smluvní pokuty za zpoždění v provedení
díla, šlo o uplatnění moderačního práva soudu dle §301 obchodního
zákoníku. Vzhledem k tomu, že rozhodnutí soudu nevybočilo z mezí
uvedeného ustanovení, nelze v jeho aplikaci spatřovat porušení
ústavně zaručených práv stěžovatele.
Pokud jde o návrh stěžovatele na započtení náhrady škody
způsobené mu nemožností provozovat hotel v důsledku opoždění prací
žalobce, nebylo ze spisu Okresního soudu v Chebu zjištěno, že by
stěžovatel v tomto směru předložil soudu jakékoli důkazy; ostatně
ani v ústavní stížností se žádných nedovolává. Není též zřejmé,
jakým způsobem vyčíslil požadovanou částku náhrady škody, resp.
z čeho tato částka sestává. Za těchto okolností mu obecné soudy
stěží mohly přiznat ušlý zisk podle kritérií §381 obchodního
zákoníku, neboť i výpočet tzv. abstraktního ušlého zisku musí
poškozená strana hodnověrně doložit.
K námitce stěžovatele uvedené na poslední straně ústavní
stížnosti, že své pohledávky vůči žalobci uplatnil řádně a včas
formou vzájemného návrhu podle §98 o.s.ř. a že se jimi obecné
soudy nezabývaly, nezbývá než dodat, že zde stěžovatel zaměňuje
instituty vzájemného návrhu a námitky započtení. Stěžovatel totiž
po celou dobu řízení navrhoval započíst své pohledávky v rámci své
obrany toliko do výše oprávněných nároků žalobce, takže o vzájemný
návrh nešlo.
4) Pokud ústavní stížnost směřovala i proti dalším výrokům
rozsudku Okresního soudu v Chebu (výroky sub II., III.) a rozsudku
Krajského soudu v Plzni (výrok sub II.), byla odmítnuta. Ve vztahu
k těmto zbývajícím výrokům měl totiž stěžovatel před obecnými
soudy materiálně úspěch, takže v tomto rozsahu byl návrh podán
někým zjevně neoprávněným [§43 odst. 1 písm. c) cit. zákona].
Poučení: Proti rozhodnutí Ústavního soudu se nelze odvolat.
V Brně dne 17. září 2002