infUs2xVecEnd, infUsVec2, infUsKratkeRadky-180-001,

Rozhodnutí Ústavního soudu ze dne 01.03.2000, sp. zn. II. ÚS 517/99 [ nález / JANŮ / výz-3 ], paralelní citace: N 32/17 SbNU 229 dostupné na http://www.jurilogie.cz/ecli/ECLI:CZ:US:2000:2.US.517.99

Zdroj dat je dostupný na http://nalus.usoud.cz     -     (poprvé klikněte dvakrát)

Právo na soukromí a na rodinný život

Právní věta Právo na ochranu osobního soukromí je právem fyzické osoby rozhodnout podle vlastního uvážení zda, popř. v jakém rozsahu a jakým způsobem mají být skutečnosti jejího osobního soukromí zpřístupněny jiným subjektům a zároveň se bránit (vzepřít) proti neoprávněným zásahům do této sféry ze strany jiných osob. Přílišná akcentace pozitivní složky práva na ochranu soukromého života vede k neadekvátnímu zúžení ochrany pouze na to, aby skutečnosti soukromého života fyzické osoby nebyly bez jejího souhlasu či bez důvodu uznávaného zákonem a tak nebyla narušována integrita vnitřní sféry, která je pro příznivý rozvoj osobnosti nezbytná. Ústavní soud nesdílí toto zúžené pojetí, neboť respektování soukromého života musí zahrnovat do určité míry právo na vytváření a rozvíjení vztahů s dalšími lidskými bytostmi. Součástí soukromého života je též rodinný život zahrnující i vztahy mezi blízkými příbuznými, když k rodinnému životu patří nejen sociální a morální vztahy, ale také zájmy materiální povahy (např. vyživovací povinnost). Respektování takto pojatého rodinného života zahrnuje závazek státu jednat způsobem umožňujícím normální rozvoj těchto vztahů.

ECLI:CZ:US:2000:2.US.517.99
sp. zn. II. ÚS 517/99 Nález Ústavní soud rozhodl v senátě ve věci ústavní stížnosti H. P., proti rozsudku Krajského soudu v Českých Budějovicích ze dne 15.3.1999, č.j. 11 C 2/99-24, a proti rozsudku Vrchního soudu v Praze ze dne 20.7.1999, č.j. 2 Co 96/99-38, takto: Ústavní stížnost se zamítá. Odůvodnění: Stěžovatelka se včas podanou ústavní stížností domáhala zrušení rozsudku Krajského soudu v Českých Budějovicích ze dne 15.3.1999, č.j. 11 C 2/99-24, a rozsudku Vrchního soudu v Praze ze dne 20.7.1999, č.j. 2 Co 96/99-38. Prvním z napadených rozsudků soud zamítl její návrh vůči Nemocnici s poliklinikou v Prachaticích (dále jen "nemocnice") na zaplacení 500 000,- Kč, kteréžto částky se domáhala z titulu neoprávněného zásahu do práva na soukromí jako náhrady za způsobenou nemajetkovou újmu. Odvolací soud druhým z napadených rozsudků prvoinstanční rozsudek potvrdil. Stěžovatelka v ústavní stížnosti (po jejím doplnění a upřesnění) namítala, že došlo k zásahu do jejího práva na soukromí chráněného v čl. 10 odst. 2 Listiny základních práv a svobod (dále jen "Listina") a v čl. 8 odst. 1 Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (dále jen "Úmluva"; pozn. ve stížnosti opakovaně nepřesně označovanou) a že zejména rozhodnutím soudu prvního stupně bylo porušeno právo na spravedlivý proces ve smyslu čl. 36 odst. 1 a čl.38 odst. 2 Listiny. Porušení práva na ochranu soukromí nespatřuje v postupu soudů, ale v jednání bývalého zaměstnance nemocnice. Konkrétně šlo o situaci, kdy matka stěžovatelky byla v průběhu roku 1995 opakovaně hospitalizována v zařízení nemocnice a ošetřující lékař (tehdejší zaměstnanec nemocnice) záměnou krevní skupiny při transfuzi krve vyvolal nebezpečné zdravotní komplikace, v jejichž důsledku pacientka zemřela. Za tento skutek byl ošetřující lékař odsouzen k podmíněnému trestu odnětí svobody v trvání devíti měsíců s odkladem výkonu trestu na zkušební dobu v délce dva a půl roku. Stěžovatelka, spatřujíc v jednání ošetřujícího lékaře výrazný zásah do práva na ochranu její osobnosti - práva na ochranu soukromí, podala u Krajského soudu v Českých Budějovicích dne 16.11.1998 žalobu na ochranu osobnosti s náhradou nemajetkové újmy ve výši 500 000,- Kč. Soud prvním z napadených rozsudků žalobu zamítl a výrok odůvodnil konstatováním, že smrt osoby blízké, byť způsobená zaviněním jiné osoby, znamená hluboký zásah do mezilidských vztahů, nezakládá však právo na poskytnutí zadostiučinění v rámci ochrany osobnosti. Soud nepovažuje právo navrhovatelky na rodinný život s matkou za součást ochrany její osobnosti. Po podaném odvolání rozhodoval v uvedené kauze Vrchní soud v Praze. Druhým napadeným rozsudkem potvrdil prvoinstanční rozhodnutí, když sice dospěl k závěru, že obecně nelze vyloučit neoprávněný zásah do práva na soukromí fyzické osoby v důsledku úmrtí blízké osoby, neboť soukromí v sobě zahrnuje i sféru rodinného života, neshledal však, že by k takovému zásahu došlo u stěžovatelky. Přitom poukázal na to, že stěžovatelka podala žalobu s odstupem tří let od úmrtí matky, dlouhodobě s ní nežila ve společné domácnosti, zemřelá matka byla odkázána na pečovatelskou službu a byla dokonce ze sociálních důvodů opakovaně hospitalizována v zařízení nemocnice. Vrchní soud v Praze ve svém vyjádření k ústavní stížnosti odkázal zcela na odůvodnění svého rozsudku a zdůraznil, že neshledává rozpor mezi obecně vysloveným názorem, že nelze vyloučit neoprávněný zásah do práva na soukromí fyzické osoby v důsledku úmrtí blízké osoby a rozhodnutím v dané věci, neboť soud porušení tohoto osobního práva neshledal. Krajský soud v Českých Budějovicích považuje výtku stěžovatelky o porušení práva na spravedlivý proces za neodůvodněnou. Ohledně narušení osobnostních práv podotkl, že každá smrt blízké osoby je výrazným zásahem do mezilidských vztahů, obecně však z toho nelze učinit závěr, že každý takový (třeba i zaviněný) podíl na smrti blízké osoby je důvodem pro poskytnutí morálního a hlavně peněžního zadostiučinění z titulu ochrany osobnostních práv. To však nevylučuje závěr, že by konkrétní případ nemohl zakládat právo na náhradu škody. Soud však neshledal důvodným poskytnutí peněžitého zadostiučinění za "újmy", které nelze podřadit pod pojem "škoda". Nemocnice s poliklinikou v Prachaticích se svého postavení vedlejšího účastníka vzdala. Ústavní stížnost není důvodná. Právo na ochranu soukromého života je nezadatelným právem fyzické osoby. V právní teorii se lze setkat s přístupem (viz Knap, K., Švestka, J., Jehlička, O., Pavlík, P., Plecitý, V.: Ochrana osobnosti, 3. vydání, Linde, Praha 1996, str. 288), dle něhož lze právo na ochranu osobního soukromí vymezit jako právo fyzické osoby rozhodnout podle vlastního uvážení zda, popř. v jakém rozsahu a jakým způsobem mají být skutečnosti jejího osobního soukromí zpřístupněny jiným (pozitivní složka práva) a zároveň se bránit (vzepřít) proti neoprávněným zásahům do této sféry ze strany jiných osob s rovným právním postavením (negativní složka práva). Přílišná akcentace pozitivní složky práva na ochranu soukromého života vede k neadekvátnímu zúžení ochrany pouze na to, aby skutečnosti soukromého života fyzické osoby nebyly zpřístupňovány veřejnosti bez jejího souhlasu či bez důvodu uznávaného zákonem a tak nebyla narušována integrita vnitřní sféry, která je pro příznivý rozvoj osobnosti nezbytná. O typický případ porušení práva na osobní soukromí jde především tehdy, jestliže někdo neoprávněně získává vědomosti o skutečnostech soukromého života jiné osoby, ale také tehdy, jestliže tyto skutečnosti rozšiřuje. Ústavní soud nesdílí toto zúžené pojetí, které je odrazem konstrukce zakotvené v obč. zákoníku č. 40/1964 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a poukazuje na dosavadní rozhodnutí Evropské komise a Evropského soudu pro lidská práva týkající se interpretace a aplikace čl. 8 odst. 1 Úmluvy, z níž (v souvislosti s projednávanou věcí) zdůrazňuje především myšlenku, že respektování soukromého života musí zahrnovat do určité míry právo na vytváření a rozvíjení vztahů s dalšími lidskými bytostmi (této judikatury se také dovolává stěžovatelka). Součástí soukromého života je též rodinný život zahrnující i vztahy mezi blízkými příbuznými, když součástí rodinného života jsou zahrnuje nejen sociální a morální vztahy, ale také zájmy materiální povahy (např. vyživovací povinnost). Respektování takto: pojatého rodinného života zahrnuje závazek státu jednat způsobem umožňujícím normální rozvoj těchto vztahů. V posuzovaném případě přistoupily obecné soudy k problematice rozsahu práva na ochranu soukromí různým způsobem. Soud I. stupně nepovažoval právo navrhovatelky na rodinný život s matkou za takové subjektivní právo, které by pokrývala ochrana osobnosti zakotvená v obč. zákoníku. Odvolací soud aplikoval koncepci ochrany soukromí souladnou s přístupem Evropské komise a Evropského soudu pro lidská práva, avšak na základě provedených důkazů dospěl k závěru, že k neoprávněnému zásahu do osobnostní sféry stěžovatelky nedošlo. K tomu nutno podotknout, že charakter zásahu do soukromí stěžovatelky (úmrtí v důsledku nedbalostního úkonu lékaře) je kvalitativně odlišný od případného zásahu státu do soukromí, jenž je nepřípustný zejména ve smyslu čl. 8 Úmluvy. V tomto smyslu jsou tvrzení uváděná stěžovatelkou v ústavní stížnosti neadekvátní, protože ve všech třech případech rozhodnutí Evropského soudu pro lidská práva, jichž se dovolává, šlo o přímý zásah orgánů veřejné moci do práv chráněných čl. 8 Úmluvy. V případě Niemietz spočíval tento zásah v prohlídce kanceláře advokáta provedené bez jakéhokoliv omezení a bez přítomnosti nezávislého pozorovatele za situace, kdy, podle názoru soudu, u tzv. svobodných profesí, lze těžko odlišit aktivity soukromého života od aktivit profesních a kdy ochrana "soukromého života" a "domova" zahrnuje i profesní činnosti nebo prostory. Prohlídkou advokátní kanceláře, která se zakládala pouze na nikoliv příliš silném podezření z trestné činnosti a měla publicitu, ačkoliv nepřinesla žádné výsledky pro trestní stíhání, utrpěl advokát i újmu na své soukromé a profesní pověsti s možnými důsledky pro advokátní praxi. V případě Keegan bylo zásahem orgánů veřejné moci znemožněno biologickému otci vytvořit a vést se svojí dcerou rodinný život tím, že byla, bez jeho souhlasu a vědomí, pouze se souhlasem své matky, předána do anonymní preadopční péče, ačkoliv otec se v souladu s irským právem o ni ucházel a žádal o opatrovnictví. V případě Berrehab byl rodinný život otce a dcery zásahem orgánu veřejné moci znemožněn, resp. podstatně zredukován tím, že otec, po rozvodu manželství, byl vyhoštěn ze země, ačkoliv se nedopustil žádného protiprávního jednání. Jeho žádost o získání povolení k pobytu po rozvodu manželství z důvodu styku a rodinného života s dcerou byla zamítnuta. Po odchodu z Holandska mu navíc nebylo umožněno se s dcerou stýkat v rozsah, v jakém si přál (byla mu udílena víze pouze ke krátkému pobytu). Opatření, která stát vůči otci podnikl, nebyla nezbytná v demokratické společnosti, proto soud shledal porušení čl. 8 Úmluvy. Na tomto místě musí Ústavní soud připomenout, že není vrcholem soustavy obecných soudů, proto může do jejich činnosti zasáhnout pouze tehdy, pokud by tyto soudy ve svém rozhodování postupovaly v rozporu s obsahem hlavy páté Listiny. Po posouzení listinných podkladů, které měl Ústavní soud k dispozici, zejména spisu Krajského soudu v Českých Budějovicích sp. zn. 11 C 2/99, lze uzavřít, že žádná ústavní zásada dokazování v soudním řízení nebyla porušena. Jen takový postup, v němž by se soudy nezabývaly tvrzeními stěžovatelky, by bylo možné považovat za porušení základních práv; zejména práva garantovaného čl. 36 Listiny, neúspěch v soudním sporu nelze sám o sobě považovat za porušení některého ze základních práv nebo svobod chráněných Listinou a Ústavou ČR. Hodnocení důkazů uskutečněné soudem II. stupně považuje Ústavní soud za plně konformní s ústavními principy a ztotožňuje se s formulovanými závěry. Ohledně námitek stěžovatelky, podpořené odkazem na nález sp. zn. III. ÚS 87/99, Ústavní soud poznamenává, že v odůvodnění rozhodnutí není zcela nezbytné expresis verbis zaujímat stanovisko ke všem důkazním návrhům jednotlivě, zejména k takovým, které jsou pro věc nerozhodné a které nevedou ke zjištění skutečného stavu věci. Právní zástupce navrhovatelky soudu "dal na zvážení a navrhl" provedení znaleckého posudku z oboru psychologie, v dalším průběhu řízení však na něm již netrval, dokonce v odvolání uvedl, že proti skutkovým závěrům prvostupňového soudu nemá sebemenších výhrad a při jednání před odvolacím soudem prohlásil, že provedení dalších důkazů nenavrhuje. Vzhledem k těmto procesním krokům není případné, aby se stěžovatelka dovolávala ochrany ve smyslu čl. 38 odst. 2 Listiny. Na základě výše uvedených skutečností, kdy nebylo shledáno žádné porušení stěžovatelčiných základních práv a svobod, Ústavní soud podle §82 odst. 1 zák. č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu, ve znění pozdějších předpisů, ústavní stížnost zcela zamítl. Poučení: Proti nálezu Ústavního soudu se nelze odvolat.. V Brně dne 1.3.2000

Souhrné informace o rozhodnutí
Identifikátor evropské judikatury ECLI:CZ:US:2000:2.US.517.99
Název soudu Ústavní soud České republiky
Spisová značka II. ÚS 517/99
Paralelní citace (Sbírka zákonů)  
Paralelní citace (Sbírka nálezů a usnesení) N 32/17 SbNU 229
Populární název Právo na soukromí a na rodinný život
Datum rozhodnutí 1. 3. 2000
Datum vyhlášení  
Datum podání 9. 11. 1999
Datum zpřístupnění 15. 10. 2007
Forma rozhodnutí Nález
Typ řízení O ústavních stížnostech
Význam 3
Navrhovatel STĚŽOVATEL - FO
Dotčený orgán  
Soudce zpravodaj Janů Ivana
Napadený akt rozhodnutí soudu
rozhodnutí soudu
Typ výroku zamítnuto
Dotčené ústavní zákony a mezinárodní smlouvy
  • 2/1993 Sb., čl. 38 odst.2
  • 209/1992 Sb./Sb.m.s., čl. 8 odst.1
Ostatní dotčené předpisy
  • 40/1964 Sb., §116, §11
Odlišné stanovisko  
Předmět řízení základní práva a svobody/nedotknutelnost obydlí
základní práva a svobody/nedotknutelnost osoby
právo na soudní a jinou právní ochranu
Věcný rejstřík odškodnění
Jazyk rozhodnutí Čeština
Poznámka  
URL adresa http://nalus.usoud.cz/Search/GetText.aspx?sz=2-517-99
Poznámka pro jurilogie.cz (nalus id): 33799
Staženo pro jurilogie.cz: 2016-05-28