ECLI:CZ:US:2007:Pl.US.28.07.1
sp. zn. Pl. ÚS 28/07
Usnesení
Ústavní soud České republiky rozhodl dne 23. listopadu 2007 v senátu složeném z předsedy Jiřího Nykodýma a soudců Stanislava Balíka a Elišky Wagnerové (soudce zpravodaj) ve věci návrhu skupiny poslanců Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky, zastoupených poslancem JUDr. Vojtěchem Filipem, za účasti Parlamentu České republiky, požadujícím zrušení zákona č. 261/2007 Sb., o stabilizaci veřejných rozpočtů, takto:
Návrh se odmítá.
Odůvodnění:
Shora uvedený návrh byl Ústavnímu soudu doručen dne 19. 11. 2007.
Dne 22. 10. 2007 byl Ústavnímu soudu doručen návrh skupiny poslanců Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR, zastoupených Mgr. Michalem Haškem, vedený pod sp. zn. Pl. ÚS 24/07, kterým se tato skupina poslanců (z části identická se skupinou zastoupenou JUDr. V. Filipem) domáhá rovněž zrušení shora uvedeného zákona.
Na tomto konstatování nemění nic okolnost, že obě skupiny napadají celý zákon, neboť dle jejich tvrzení nebyl přijat ústavně předepsaným způsobem, a krom toho tvrdí, že i jednotlivá ustanovení tohoto zákona, která se v obou návrzích jen částečně překrývají, nejsou v souladu s ústavním pořádkem. Tak skupina poslanců, zastoupená Mgr. M. Haškem v několika alternativních petitech navrhuje zrušení tam uvedených částí napadeného zákona. Skupina poslanců, zastoupená JUDr. V. Filipem v eventuálním petitu navrhuje "zrušení těch částí výše uvedeného zákona, jejichž protiústavnost bude shledána." Jinými slovy posledně uvedená skupina poslanců v nyní projednávaném návrhu neidentifikuje v jeho petitu přesně jednotlivá ustanovení, jejichž obsah údajně není v souladu s ústavním pořádkem.
Z konstantní judikatury Ústavního soudu vyplývá vázanost Ústavního soudu toliko petitem návrhu, nikoli jeho odůvodněním, tzn. nikoli uplatněnými námitkami ve vztahu k tvrzené protiústavnosti. Protože návrhy obou skupin poslanců především zpochybňují celý předmětný zákon, bude věcí Ústavního soudu zkoumat uplatněné námitky, případně nikoliv jen je, přičemž bude Ústavní soud vázán postupem, který vyplývá z logického výkladu ust. §68 odst. 2 zákona č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu, v platném znění, tak, jak byl traktován nálezem sp. zn. Pl. ÚS 77/06 - bod 61. Při uplatnění tohoto již judikovaného postupu je zřejmé, že zkoumán bude nejprve celý zákon, což je ovšem důvod pro nalezení překážky litispendence ve smyslu §35 odst. 2 zákona o Ústavním soudu, která brání projednání návrhu skupiny poslanců, zastoupené JUDr. V. Filipem, a činí jej návrhem nepřípustným, neboť Ústavní soud již v téže věci jedná (o návrhu skupiny poslanců vedeném pod sp. zn. Pl. ÚS 24/07).
Proto Ústavnímu soudu nezbylo, než návrh odmítnout v senátu, mimo ústní jednání a bez přítomnosti účastníků usnesením přijatým dle §43 odst. 2 písm. b) ve spojení s §43 odst. 1 písm. e) zákona o Ústavním soudu.
Poučení: Proti usnesení Ústavního soudu není odvolání přípustné.
V Brně dne 23. listopadu 2007
Jiří Nykodým
předseda senátu