ECLI:CZ:NSS:2003:6.AS.23.2003
sp. zn. 6 As 23/2003 – 23
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Bohuslava
Hnízdila a soudců JUDr. Brigity Chrastilové a JUDr. Milady Tomkové v právní věci
žalobkyně Z. S. za účasti Města Krnov, o kasační stížnosti proti usnesení Krajského soudu
v Ostravě ze dne 10. 3. 2003, č. j. 22 Ca 104/2003 - 9,
takto:
I. Kasační stížnost se odmítá.
II. Žádný z účastníků ne m á právo na náhradu nákladů řízení.
Odůvodnění:
Napadeným rozhodnutím Krajský soud v Ostravě odmítl návrh žalobkyně ze dne
25. 2. 2003 na povolení obnovy řízení ve věci její žaloby na neplatnost voleb do zastupitelstva
Města Krnov, konaných ve dnech 1. a 2. 11. 2002, z důvodu, že podle §114 odst. 1 zákona
č. 150/2002, soudní řád správní (s. ř. s.), a contrario není žaloba na obnovu řízení ve věcech
voleb přípustná.
Napadené rozhodnutí bylo žalobkyni doručeno dne 27. 3. 2003.
Proti tomuto rozhodnutí podala žalobkyně kasační stížnost dne 11. 4. 2003, kterou
spojila se žádostí o prominutí zmeškaní lhůty k podání kasační stížnosti.
Podle §106 odst. 2 s. ř. s. kasační stížnost musí být podána do dvou týdnů po doručení
rozhodnutí. Zmeškání lhůty k podání kasační stížnosti nelze prominout.
Podle §40 odst. 2 s. ř. s. u lhůt určených podle týdnů lhůta končí uplynutím dne, který
se svým označením shoduje se dnem, který určil počátek lhůty. V daném případě den, který
určil počátek této lhůty, byl čtvrtek, tj. 27. 3. 2003, lhůta proto skončila rovněž ve čtvrtek
za dva týdny, tj. 10. 4. 2003. Protože, jak je shora uvedeno, kasační stížnost byla na poštu
podána dne 11. 4. 2003, je kasační stížnost podána opožděně.
Podle §104 odst. 1 s. ř. s. je kasační stížnost ve věcech volebních nepřípustná.
V dané věci sice kasační stížnost směřuje proti rozhodnutí o žalobě na obnovu řízení, nicméně
i ta dle názoru Nejvyššího správního soudu sleduje osud věci hlavní, tzn. ponechává
si charakter věci volební podle původní žaloby. Ustanovení §104 odst. 1. s. ř. s. se tudíž
vztahuje i na procesní prostředky, jako je v daném případě možnost podání kasační stížnosti
ve volebních věcech.
Podle §105 odst. 2 s. ř. s. stěžovatel musí být zastoupen advokátem. Kasační stížnost
je sepsaná žalobkyní, plná moc pro advokáta pro zastupování v řízení před Nejvyšším
správním soudem není doložena. Krajský soud v Ostravě při postupu podle §108 odst. 1
s. ř. s. žalobkyni dne 25. 4. 2003 vyzval, aby doložila plnou moc pro advokáta ve lhůtě 14 dnů
od doručení. Na tuto výzvu žalobkyně reagovala podáním ze dne 7. 5. 2003 s tím,
že v uvedené lhůtě není schopna výzvě soudu vyhovět. Do dnešního dne nebyla plná moc
doložena. Existence zastoupení je v řízeních, kde je zastoupení ze zákona povinné,
podmínkou řízení. Nejsou-li splněny podmínky řízení, nemůže soud věc projednat
a rozhodnout ve věci samé. Podle §46 odst. 1 písm. a) s. ř. s. soud odmítne návrh, nejsou-li
splněny podmínky řízení a tento nedostatek nebyl přes výzvu soudu odstraněn a pro tento
nedostatek nelze v řízení pokračovat.
Z výše uvedených důvodů Nejvyšší správní soud kasační stížnost podle §46 odst. 1
písm. a), b) a d) odmítl.
O nákladech řízení Nejvyšší správní soud rozhodl podle §60 odst. 3 s. ř. s.,
protože kasační stížnost byla odmítnuta.
Poučení: Proti tomuto rozhodnutí ne ní přípustný opravný prostředek.
V Brně dne 27. srpna 2003
JUDr. Bohuslav Hnízdil
předseda senátu