ECLI:CZ:NSS:2005:2.AZS.57.2005
sp. zn. 2 Azs 57/2005 - 38
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Miluše
Doškové a soudců JUDr. Vojtěcha Šimíčka a JUDr. Karla Šimky v právní věci žalobkyně:
M. P., proti žalovanému: Ministerstvo vnitra, se sídlem Praha 7, Nad Štolou 3,
pošt. schránka 21/OAM, v řízení o kasační stížnosti žalobkyně proti rozsudku Krajského
soudu v Ostravě ze dne 23. 9. 2004, č. j. 62 Az 35/2004 - 21,
takto:
I. Kasační stížnost se odmítá .
II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení o kasační
stížnosti.
Odůvodnění:
Kasační stížností podanou v zákonné lhůtě se žalobkyně jako stěžovatelka
domáhá zrušení shora označeného rozsudku Krajského soudu v Ostravě, kterým
byla zamítnuta její žaloba proti rozhodnutí Ministerstva vnitra ze dne 15. 3. 2004,
č. j. OAM-758/VL-10-03-2004. Tímto rozhodnutím byla žádost stěžovatelky zamítnuta
jako zjevně nedůvodná podle §16 odst. 1 písm. g) zákona č. 325/1999 Sb., o azylu a o změně
zákona č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky ve znění pozdějších předpisů.
Rozsudek krajského soudu vycházel ze skutečnosti, že žalobkyně nenaplnila žádnou
ze zákonných podmínek pro udělení azylu a že rozhodnutí žalovaného bylo vydáno
na základě dostatečně zjištěného skutečného stavu věci a bylo přesvědčivě odůvodněno.
Vzhledem k tomu, že stěžovatelka nebyla zastoupena advokátem, jak ukládá
§105 odst. 2 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní (dále jen „s. ř. s.“), bylo jí usnesením
Krajského soudu v Ostravě ze dne 16. 11. 2004 mimo jiné uloženo, aby ve lhůtě jednoho
měsíce ode dne doručení předložila plnou moc udělenou advokátovi pro zastupování v řízení
o kasační stížnosti. Zároveň byla poučena, že nevyhoví-li této výzvě ve stanovené lhůtě,
bude její kasační stížnost odmítnuta. Krajský soud také stěžovatelku upozornil na možnost
požádat o ustanovení advokáta soud.
Ze spisu vyplynulo, že označené usnesení bylo stěžovatelce doručováno v souladu
s §46 odst. 1 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád ve znění účinném do 31. 12. 2004
(dále jen „o. s. ř.“), §42 odst. 5 s. ř. s. dne 1. 12. 2004, a to na adresu, kterou stěžovatelka
uvedla v kasační stížnosti a kde se také zdržovala (to je zřejmé i ze skutečnosti, že uvedenou
písemnost dne 7. 12. 2004 převzala). Vzhledem k tomu, že na této adrese nebyla v době
doručování zastižena a nebylo zjištěno, že se zde nezdržuje, písemnost byla uložena na poště
a stěžovatelka byla vhodným způsobem vyzvána, aby si ji vyzvedla. Podle §46 odst. 2 o. s. ř.,
§42 odst. 5 s. ř. s. nevyzvedne-li si adresát zásilku do tří dnů od uložení, považuje se poslední
den lhůty za den doručení, i když se adresát o uložení nedozvěděl. Označené usnesení bylo
uloženo na poště ve středu 1. 12. 2004, poslední den lhůty k vyzvednutí písemnosti připadá
na sobotu 4. 12. 2004. Za den doručení se však považuje až pondělí 6. 12. 2004,
neboť dle §40 odst. 3 s. ř. s. připadne-li poslední den lhůty na sobotu, neděli nebo svátek
je posledním dnem lhůty nejblíže následující pracovní den. Lhůta jednoho měsíce
k předložení plné moci tak marně uplynula dnem 6. 1. 2005, neboť stěžovatelka plnou moc
udělenou advokátovi pro řízení o kasační stížnosti nedoložila.
Podle §105 odst. 2 s. ř. s. musí být stěžovatel v řízení o kasační stížnosti
zastoupen advokátem, to neplatí má-li stěžovatel sám vysokoškolské právnické vzdělání,
které je podle zvláštních právních předpisů vyžadováno pro výkon advokacie. Stěžovatelka,
která nemá právnické vzdělání, není v řízení o kasační stížnosti zastoupena a přes výzvu
soudu nepředložila plnou moc udělenou advokátovi pro zastupování v tomto řízení.
Nepředložení plné moci advokáta v řízení o kasační stížnosti brání věcnému vyřízení
kasační stížnosti. Jedná se o nedostatek podmínek řízení, který přes výzvu soudu nebyl
odstraněn, proto Nejvyšší správní soud kasační stížnost stěžovatelky podle §46 odst. 1
písm. a), §120 s. ř. s. odmítl.
Podle §60 odst. 3, §120 s. ř. s. nemá při odmítnutí žádný z účastníků právo
na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.
Poučení: Proti tomuto usnesení nejsou opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 20. dubna 2005
JUDr. Miluše Došková
předsedkyně senátu