ECLI:CZ:NSS:2006:2.AZS.68.2006
sp. zn. 2 Azs 68/2006 - 55
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Vojtěcha Šimíčka
a soudců JUDr. Miluše Doškové a JUDr. Karla Šimky v právní věci žalobce:
V. M., proti žalovanému: Ministerstvo vnitra, se sídlem Nad Štolou 3, PP 21/OAM, Praha 7,
o kasační stížnosti žalobce proti usnesení Krajského soudu v Ostravě ze dne 25. 8. 2005,
sp. zn. 63 Az 7/2005,
takto:
I. Kasační stížnost se odmítá.
II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.
Odůvodnění:
Žalobce (dále jen „stěžovatel“) kasační stížností brojí proti shora označenému
usnesení Krajského soudu v Ostravě, kterým byla odmítnuta jeho žaloba proti rozhodnutí
Ministerstva vnitra (dále jen „žalovaný“) ze dne 6. 1. 2005, č. j. OAM-3634/VL-10-12-2004,
jímž byla stěžovatelova žádost o azyl zamítnuta jako zjevně nedůvodná podle ustanovení
§16 odst. 1 písm. k) zákona č. 325/1999 Sb., o azylu.
Podle ustanovení §106 odst. 2, 4 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní
(dále jen „s. ř. s.“) musí být kasační stížnost podána do dvou týdnů po doručení rozhodnutí,
přičemž zmeškání lhůty k podání kasační stížnosti nelze prominout. Kasační stížnost
se podává u soudu, který napadené rozhodnutí vydal; lhůta je zachována, byla-li kasační
stížnost podána u Nejvyššího správního soudu.
Ze spisu vyplývá, že napadené usnesení krajského soudu bylo stěžovateli
dne 30. 8. 2005 doručováno na adresu P. s. B.l, kde si je však nevyzvedl, a proto byla zásilka
tohoto dne uložena na poště [poznámka soudu: stěžovatel v této době svévolně opustil
pobytové středisko, viz vyjádření Policie ČR, oddělení cizinecké policie ze dne 5. 10. 2005,
č. j. SCPP-14-4419/PH-XIII-C-2005].
Vzhledem k tomu, že s. ř. s. neobsahuje komplexní úpravu doručování,
je na posuzovaný případ třeba využít odkazu na použití občanského soudního řádu
dle ustanovení §42 odst. 5 s. ř. s., podle něhož se pro způsob doručování obdobně užijí
předpisy platné pro doručování v občanském soudním řízení. Podle ustanovení §50c odst. 4
občanského soudního řádu pak platí, že nebyla-li uložená písemnost vyzvednuta do 10 dnů
od uložení (v případě doručování do vlastních rukou), považuje se poslední den této lhůty
za den doručení, i když se adresát o uložení nedozvěděl. K doručení předmětného usnesení
proto došlo dne 9. 9. 2005.
Tento den se také pokládá za den doručení ve smyslu běhu lhůty k podání kasační
stížnosti podle §106 odst. 2 s. ř. s., který stanoví, že kasační stížnost lze podat do dvou týdnů
od doručení napadaného rozhodnutí. Podle poslední věty tohoto odstavce nelze zmeškání
této lhůty prominout. Podle §40 odst. 2 s. ř. s. pak lhůta určená podle týdnů končí uplynutím
dne, který se svým označením shoduje se dnem, který určil její počátek, a podle odst. 4
téhož ustanovení je lhůta zachována, bylo-li podání v poslední den lhůty předáno soudu
nebo jemu zasláno prostřednictvím držitele poštovní licence, popř. zvláštní poštovní licence,
anebo předáno orgánu, který má povinnost je doručit. Dnem určujícím počátek lhůty počítané
podle týdnů byl den, kdy nastala fikce doručení podle §50c odst. 4 občanského soudního
řádu, v případě usnesení napadeného nyní posuzovanou kasační stížností tedy pátek
dne 9. 9. 2005, a lhůta dvou týdnů tak skončila v pátek dne 23. 9. 2005. Kasační stížnost
podaná ke krajskému soudu osobně dne 20. 10. 2005 tak byla podána opožděně.
Na této skutečnosti nic nemění ani fakt, že si stěžovatel osobně vyzvedl napadené usnesení
teprve dne 12. 10. 2005. Shora popsaný běh lhůt je totiž striktně určen procesními předpisy
vážícími Nejvyšší správní soud a neumožňujícími mu prominout zmeškání lhůty.
Proto Nejvyšší správní soud kasační stížnost odmítl pro opožděnost [§46 odst. 1
písm. b), §120 s. ř. s.] a za této procesní situace se dále již nezabýval splněním ostatních
podmínek řízení (zejména chybějící právní zastoupení), neboť by to bylo nadbytečné.
Podle ustanovení §60 odst. 3, §120 s. ř. s. nemá při odmítnutí návrhu
žádný z účastníků právo na náhradu nákladů řízení.
Poučení: Proti tomuto usnesení nejsou opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 13. dubna 2006
JUDr. Vojtěch Šimíček
předseda senátu