ECLI:CZ:NSS:2006:4.ADS.33.2006
sp. zn. 4 Ads 33/2006 – 49
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Dagmar
Nygrínové a soudců JUDr. Marie Turkové a JUDr. Petra Průchy v právní věci žalobce: S. M.,
proti žalovanému: Ministerstvo práce a sociálních věcí, se sídlem Na Poříčním právu 1,
Praha 2, o žalobě proti rozhodnutí žalovaného ze dne 24. 5. 2005, č. j. 2004/62909-422
a o žalobě o náhradu majetkové a nemajetkové újmy, vedené u Městského soudu v Praze
pod sp. zn. 1 Cad 40/2005, o kasační stížnosti žalobce proti usnesení Městského soudu
v Praze ze dne 3. 1. 2006, č. j. 1 Cad 40/2005 – 36,
takto:
I. Kasační stížnost se odmítá .
II. Žádnému z účastníků se nepřiznává právo na náhradu nákladů řízení
o kasační stížnosti.
Odůvodnění:
Žalobce (dále též „stěžovatel“) včas podanou kasační stížností napadá shora označené
usnesení Městského soudu v Praze, kterým bylo řízení o žalobě o náhradu majetkové
a nemajetkové újmy vyloučeno k samostatnému projednání a rozhodnutí.
Společně s kasační stížností stěžovatel požádal o ustanovení zástupce pro řízení
o kasační stížnosti.
Předmětné usnesení bylo odůvodněno tak, že žalobce podal dne 30. 5. 2005
k Městskému soudu v Praze podání ve kterém se domáhá jednak zrušení rozhodnutí
Ministerstva práce a sociálních věcí ze dne 24. 5. 2005, č. j. 2004/62909-422,
a dále se domáhá náhrady majetkové a nemajetkové újmy podle občanského zákoníku.
Jde o dvě žaloby, které však nemohou být projednány společně, neboť tomu brání věcná
příslušnost soudu. Vzhledem k tomu, že společné řízení o těchto žalobách není možné, soud
žalobu o náhradu majetkové a nemajetkové újmy vyloučil podle §39 odst. 2 zákona
č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „s. ř. s.“)
k samostatnému projednání a rozhodnutí.
Žalobce podal proti tomuto usnesení kasační stížnost téměř nečitelného obsahu,
v níž žádal zrušení napadeného usnesení. Městský soud v Praze poté kasační stížnost předložil
Nejvyššímu správnímu soudu, aniž by odstraňoval vady kasační stížnosti.
V ustanovení §39 odst. 2 s. ř. s. se uvádí, že: Směřuje -li jedna žaloba proti více
rozhodnutím, může předseda senátu usnesením každé takové rozhodnutí vyloučit
k samostatnému projednání, není-li společné řízení možné nebo vhodné.
Usnesením, jehož zrušení se stěžovatel kasační stížností domáhá, bylo podle §39
odst. 2 s. ř. s. rozhodnuto o vyloučení o žaloby o náhradu majetkové a nemajetkové újmy
k samostatnému projednání a rozhodnutí, neboť společné řízení nebylo možné. Zatímco řízení
o žalobě, kterou se žalobce domáhá jednak zrušení rozhodnutí Ministerstva práce a sociálních
věcí ze dne 24. 5. 2005, č. j. 2004/62909-422, je řízením podle soudního řádu správního,
o němž rozhodují soudy ve správním soudnictví, řízení o žalobě o náhradu majetkové
a nemajetkové újmy podle občanského zákoníku je řízením podle občanského soudního řádu,
tedy soudy rozhodující v řízení občanskoprávním.
Nejvyšší správní soud dospěl k závěru, že podání kasační stížnosti proti tomuto
usnesení není přípustné.
Rozhodnutí o vyloučení věci se řadí mezi rozhodnutí, jimiž se pouze upravuje vedení
řízení. V §104 odst. 3 písm. d) s. ř. s. je uvedeno, že proti rozhodnutí, jímž se upravuje vedení
řízení, není kasační stížnost přípustná. Nejvyšší správní soud proto podle §46 odst. 1
písm. d) s. ř. s., užitého přiměřeně podle §120 s. ř. s., kasační stížnost žalobce směřující
proti napadenému usnesení Městského soudu v Praze o vyloučení věci k samostatnému
projednání a rozhodnutí jako nepřípustnou odmítl.
Za tohoto stavu věci, kdy přicházelo v úvahu odmítnutí kasační stížnosti
pro nepřípustnost, Městský soud v Praze (kterému by to jinak příslušelo) nemusel rozhodovat,
a také nerozhodoval, o žádosti stěžovatele o ustanovení zástupce pro řízení o kasační stížnosti.
O náhradě nákladů řízení o kasační stížnosti soud rozhodl podle §60 odst. 3 s. ř. s.
ve spojení s §120 s. ř. s., podle nichž žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů
řízení, pokud byla kasační stížnost odmítnuta.
Poučení: Proti tomuto usnesení nejsou opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 20. dubna 2006
JUDr. Dagmar Nygrínová
předsedkyně senátu