ECLI:CZ:NSS:2006:4.AZS.383.2005
sp. zn. 4 Azs 383/2005 - 58
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Marie Turkové
a soudců JUDr. Dagmar Nygrínové a JUDr. Petra Průchy v právní věci žalobce: M. T., zast.
JUDr. Miroslavem Zrůstem, advokátem, se sídlem v Lounech, Jeronýmova 695, proti
žalovanému: Ministerstvo vnitra, se sídlem Praha 7, Nad Štolou 3, poštovní schránka
21/OAM, o kasační stížnosti žalobce proti rozsudku Krajského soudu v Ostravě ze dne 6. 5.
2005, č. j. 64 Az 79/2004 – 42,
takto:
I. Kasační stížnost se odmítá .
II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.
III. Odměna zástupci stěžovatele, advokátu JUDr. Miroslavu Zrůstovi, se sídlem Louny,
Jeronýmova 695, se u r č u je částkou 1075 Kč a bude mu vyplacena do 30-ti dnů
od právní moci tohoto usnesení z účtu Nejvyššího správního soudu.
Odůvodnění:
Krajský soud v Ostravě rozsudkem ze dne 6. 5. 2005, č. j. 64 Az 79/2004 – 42, zamítl
žalobu žalobce podanou proti rozhodnutí žalovaného ze dne 30. 3. 2004,
č. j. OAM-1187/VL-07-03-2004, a rozhodl dále, že žádný z účastníků nemá právo na náhradu
nákladů řízení, a Česká republika nemá právo na náhradu nákladů řízení a ustanovené
zástupkyni žalobce přiznal odměnu za zastupování. Napadeným rozhodnutím žalovaného byla
žádost žalobce o udělení azylu zamítnuta jako zjevně nedůvodná podle ustanovení §16
odst. 1 písm. g) zákona č. 325/1999 Sb., o azylu a o změně zákona č. 283/1991 Sb., o Policii
České republiky, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o azylu“). Krajský soud
dospěl v odůvodnění napadeného rozsudku k závěru, že žaloba žalobce doručená soudu dne
8. 4. 2004 není důvodná, a proto ji v souladu s ustanovením §78 odst. 7 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „s. ř. s.“), zamítl.
Proti tomuto rozsudku podal žalobce (dále jen stěžovatel) kasační stížnost a požádal
o přiznání odkladného účinku kasační stížnosti podle ustanovení §107 s. ř. s. Uvedl,
že kasační stížnost podává ze zákonných důvodů specifikovaných v ustanovení §103 odst. 1
písm. a) až d) s. ř. s. Namítal, že krajský soud posoudil uvedenou kauzu v rozporu s platným
právním řádem, a shledal vážná pochybení všech orgánů rozhodujících v řízení o udělení
azylu a v projednání věci u krajského soudu, kdy uvedený soud projednal předmětnou věc
v rozporu se zákonem o azylu. Tvrdil, že má reálnou obavu z nuceného opuštění České
republiky a na Ukrajině mu hrozí vážné nebezpečí z politických důvodů. Stěžovatel požádal
o ustanovení zástupce z řad advokátů a navrhl, aby bylo rozhodnutí krajského soudu zrušeno
a věc byla tomuto soudu vrácena k dalšímu řízení.
Krajský soud v Ostravě usnesením ze dne 8. 9. 2005, č. j. 64 Az 79/2004 – 54,
ustanovil stěžovateli pro řízení o kasační stížnosti zástupce – advokáta JUDr. Miroslava
Zrůsta.
Kasační stížnost je podána opožděně.
Z obsahu spisu plyne, že usnesením Krajského soudu v Ostravě ze dne 3. 3. 2005,
č. j. 64 Az 79/2004 – 34, byla ustanovena zástupkyní stěžovatele pro řízení o žalobě
JUDr. Jana Brhlová, advokátka. Podle ustanovení §42 odst. 2 první věta s. ř. s. má-li účastník
nebo osoba zúčastněná na řízení zástupce, doručuje se pouze zástupci. Napadený rozsudek
Krajského soudu v Ostravě ze dne 6. 5. 2005, č. j. 64 Az 79/2004 – 42, byl zástupkyni
stěžovatele doručen dne 7. 6. 2005, což zástupkyně stěžovatele potvrdila vlastnoručním
podpisem na doručence.
Napadený rozsudek obsahuje řádné poučení o místu a lhůtě k podání kasační stížnosti.
V poučení napadeného rozsudku je v souladu s ustanovením §106 odst. 2 s. ř. s. správně
uvedeno, že proti tomuto rozhodnutí lze podat kasační stížnost ve lhůtě dvou týdnů
od jeho doručení, a to k Nejvyššímu správnímu soudu prostřednictvím Krajského soudu
v Ostravě.
Podle ustanovení §40 odst. 1 s. ř. s. lhůta stanovená tímto zákonem, výzvou
nebo rozhodnutím soudu začíná běžet počátkem dne následujícího poté, kdy došlo
ke skutečnosti určující její počátek. To neplatí o lhůtách stanovených podle hodin.
Podle odst. 2 téhož ustanovení, lhůta určená podle týdnů, měsíců nebo roků, končí uplynutím
dne, který se svým označením shoduje se dnem, který určil počátek lhůty. Není-li takový den
v měsíci, končí lhůta uplynutím posledního dne tohoto měsíce.
Podle ustanovení §40 odst. 4 s. ř. s. je lhůta zachována, bylo-li podání v poslední den
lhůty předáno soudu nebo jemu zasláno prostřednictvím držitele poštovní licence,
anebo předáno orgánu, který má povinnost je doručit, nestanoví-li tento zákon jinak.
Jak již bylo výše uvedeno, napadené rozhodnutí bylo zástupkyni stěžovatele doručeno
v úterý dne 7. 6. 2005. Lhůta dvou týdnů k podání kasační stížnosti počala běžet ve středu dne
8. 6. 2005 (§40 odst. 1 s. ř. s.) a skončila v úterý dne 21. 6. 2005 (§40 odst. 2 s. ř. s.).
K zachování lhůty pro podání kasační stížnosti bylo třeba, aby nejpozději dne
21. 6. 2005 byla kasační stížnost předána soudu, nebo soudu zaslána prostřednictvím držitele
poštovní licence, popř. zvláštní poštovní licence, anebo předána orgánu, který má povinnost
podání doručit. Z obsahu spisu však vyplývá, že kasační stížnost byla podána u Krajského
soudu v Ostravě osobně až dne 28. 6. 2005, tedy opožděně.
Z výše uvedeného je tedy zcela zřejmé, že kasační stížnost je opožděná. Nejvyšší
správní soud proto kasační stížnost proti rozsudku Krajského soudu v Ostravě ze dne
6. 5. 2005, č. j. 64 Az 79/2004 – 42, odmítl podle ustanovení §46 odst. 1 písm. b) s. ř. s.,
neboť byla podána opožděně.
Za dané procesní situace se Nejvyšší správní soud pro nadbytečnost nezabýval vadami
kasační stížnosti a stěžovatel nebyl vyzván k odstranění těchto nedostatků.
O náhradě nákladů řízení před Nejvyšším správním soudem bylo za použití ustanovení
§60 odst. 3 a §120 s. ř. s. rozhodnuto tak, že žádný z účastníků nemá právo na náhradu
nákladů řízení o kasační stížnosti, neboť kasační stížnost byla odmítnuta.
Odměna zástupci stěžovatele JUDr. Miroslavu Zrůstovi, advokátu, byla stanovena
za 1 úkon právní služby po 1000 Kč [převzetí a příprava zastoupení podle §11 odst. 1
písm. b) vyhlášky č. 177/1996 Sb. ve spojení s §9 odst. 3 písm. f) téže vyhlášky] a náhrada
hotových výdajů ve výši 75 Kč, celkem tedy 1075 Kč.
Poučení: Proti tomuto usnesení nejsou opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 26. dubna 2006
JUDr. Marie Turková
předsedkyně senátu