ECLI:CZ:NSS:2006:4.AZS.80.2006
sp. zn. 4 Azs 80/2006 – 46
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Marie Turkové
a soudců JUDr. Dagmar Nygrínové a JUDr. Petra Průchy v právní věci žalobce: O. S.,
proti žalovanému: Ministerstvo vnitra, se sídlem Praha 7, Nad Štolou 3, poštovní schránka
21/OAM, v řízení o kasační stížnosti žalobce proti rozsudku Krajského soudu v Ostravě,
ze dne 21. 7. 2005, č. j. 24 Az 539/2004 – 25,
takto:
I. Kasační stížnost se odmítá .
II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.
Odůvodnění:
Kasační stížností podanou v zákonné lhůtě se žalobce (dále jen „stěžovatel“) domáhá
zrušení shora označeného rozsudku, kterým byla zamítnuta žaloba proti rozhodnutí
Ministerstva vnitra ze dne 9. 6. 2004, č. j. OAM-1915/VL-20-15-2004. Tímto rozhodnutím
nebyl stěžovateli udělen azyl pro nesplnění podmínek podle §12, §13 odst. 1, 2 a §14
zákona č. 325/1999 Sb., o azylu a o změně zákona č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky
ve znění pozdějších předpisů (zákon o azylu). Současně bylo vysloveno, že se na cizince
nevztahuje překážka vycestování ve smyslu §91 zákona o azylu.
Stěžovatel v kasační stížnosti požádal rovněž o přiznání odkladného účinku kasační
stížnosti a o ustanovení advokáta.
Z ustanovení §105 odst. 2 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní,
ve znění pozdějších předpisů (dále jen „s. ř. s.“) vyplývá, že stěžovatel musí být v řízení
o kasační stížnosti zastoupen advokátem; to neplatí, má-li stěžovatel, jeho zaměstnanec
nebo člen, který za něj jedná nebo jej zastupuje, vysokoškolské právnické vzdělání,
které je podle zvláštních zákonů vyžadováno pro výkon advokacie.
Stěžovatel podal kasační stížnost, aniž byl zastoupen advokátem, avšak současně
požádal soud o ustanovení advokáta. Krajský soud v Ostravě proto přípisem ze dne
13. 9. 2005 vyzval stěžovatele k prokázání jeho osobních a majetkových poměrů ve lhůtě
10 dnů od doručení výzvy. Tuto výzvu stěžovatel podle údajů na doručence založené ve spisu
převzal dne 16. 11. 2005. Na předmětnou výzvu stěžovatel ve stanovené lhůtě, a stejně
tak ani později, nereagoval.
Usnesením ze dne 6. 12. 2005, č. j. 24 Az 539/2004 – 36, Krajský soud v Ostravě
následně rozhodl, že se návrh stěžovatele na ustanovení advokáta pro jeho zastupování
v řízení o kasační stížnosti zamítá.. Usnesením ze dne 16. 1. 2006, č. j. 24 Az 539/2004 – 38,
krajský soud vyzval stěžovatele, aby ve lhůtě do jednoho měsíce od doručení tohoto usnesení
odstranil vadu kasační stížnosti a to tak, že uvede, kdo jej bude v řízení o kasační stížnosti
zastupovat, a doloží plnou moc udělenou advokátovi. Současně stěžovatele poučil o tom,
že pokud výzvě soudu ve stanovené lhůtě nevyhoví, bude kasační stížnost odmítnuta.
Obě tato usnesení byla doručována na adresu stěžovatele, první z uvedených usnesení
podle údajů na doručenkách, založených ve spisu, stěžovatel převzal dne 13. 12. 2005, druhé
pak převzal dne 1. 2. 2006.
Na obsah výzvy krajského soudu v usnesení ze dne 16. 1. 2006,
č. j. 24 Az 539/2004 – 38, nebylo nijak reagováno, stěžovatel tak ve stanovené lhůtě, a ostatně
ani později, plnou moc udělenou advokátovi, který by stěžovatele v řízení o kasační stížnosti
zastupoval, krajskému soudu nedoložil.
Protože nezbytnou podmínkou, bez níž nelze řízení o kasační stížnosti vést, je,
jak bylo již výše uvedeno s odkazem na ustanovení §105 odst. 2 s. ř. s., povinné zastoupení
stěžovatele advokátem a tento nedostatek nebyl v průběhu poskytnuté lhůty odstraněn,
nezbylo Nejvyššímu správnímu soudu než kasační stížnost podle ustanovení §46 odst. 1
písm. a) a §120 s. ř. s. odmítnout.
Za této procesní situace se Nejvyšší správní soud již nemohl zabývat ani návrhem
na přiznání odkladného účinku kasační stížnosti.
O nákladech řízení rozhodl soud podle ustanovení §60 odst. 3 s. ř. s., ve spojení
s §120 s. ř. s., neboť v případech odmítnutí kasační stížnosti, nemá žádný z účastníků právo
na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.
Poučení: Proti tomuto usnesení nejsou opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 3. května 2006
JUDr. Marie Turková
předsedkyně senátu