ECLI:CZ:NSS:2006:5.AS.12.2005
sp. zn. 5 As 12/2005 - 39
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Václava
Novotného a soudců JUDr. Ludmily Valentové a JUDr. Lenky Matyášové v právní věci
žalobce: E. p. s., o. s., proti žalovanému: Předseda vlády ČR, Praha 1, Nábřeží Edvarda
Beneše, zast. JUDr. Janou Mikulovou, advokátkou se sídlem Praha 2, Šumavská 21,
o fiktivním rozhodnutí, v řízení o kasační stížnosti žalobce proti usnesení Městského soudu v
Praze ze dne 31. 8. 2004, č. j. 6 Ca 141/2003-24,
takto:
I. Kasační stížnost se odmítá .
II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení.
Odůvodnění:
Žalobce – nyní stěžovatel – napadl žalobou u Městského soudu v Praze dne 9. 3. 2003
fiktivní rozhodnutí žalovaného o odvolání proti rozhodnutí zmocněnce Vlády České republiky
pro řešení problémů spojených s revitalizací severozápadních Čech ze dne 3. 2. 2003,
č. j. SZČ/87/03. Domáhal se zrušení tohoto fiktivního rozhodnutí spolu se zrušením
prvostupňového rozhodnutí. Soud I. stupně však žalobu odmítl s odůvodněním, že zmocněnec
jmenovaný vládou není státním orgánem a není ani povinným subjektem ve smyslu §2
zákona č. 106/1998 Sb. Jeho sdělení proto nemůže být rozhodnutím podle §15 cit. zákona.
Proti rozhodnutí žalovaného podal stěžovatel žalobu, která byla usnesením krajského
soudu odmítnuta.
Usnesení krajského soudu napadl stěžovatel v zákonné lhůtě kasační stížností.
Usnesením krajského soudu byl stěžovatel vyzván k doložení plné moci advokáta
pro zastupování v řízení o kasační stížnosti. Na výzvu soudu, doručenou mu ve smyslu ust.
§46 odst. 3, §50c odst. 1, 4 o. s. ř. dne 4. 11. 2004 stěžovatel nereagoval a plnou moc
pro zastupování v řízení o kasační stížnosti soudu nepředložil.
Nejvyšší správní soud nemohl o kasační stížnosti věcně jednat a musel ji odmítnout
z následujících důvodů.
Podle ustanovení §105 odst. 2 s. ř. s. (zákon č. 150/2002 Sb., soudní řád správní) musí
být stěžovatel v řízení o kasační stížnosti zastoupen advokátem nebo musí mít sám
vysokoškolské právnické vzdělání. Stěžovatel na výzvu soudu nedoložil plnou moc udělenou
advokátovi k zastupování v řízení o kasační stížnosti a z obsahu spisu, navzdory chybně psané
doručence, nevyplývá, že by pan P. F. měl požadované právnické vzdělání.
Nedostatek zastoupení ve smyslu §105 odst. 2 s. ř. s. v řízení o kasační stížnosti
je nedostatkem podmínky řízení, který nebyl přes výzvu soudu odstraněn, a je podle §46
odst. 1 písm. a) s. ř. s. důvodem pro její odmítnutí.
O nákladech řízení bylo rozhodnuto podle §60 odst. 3 za použití §120 s. ř. s.,
neboť v případě odmítnutí kasační stížnosti, nemá žádný z účastníků právo na náhradu
nákladů řízení.
Poučení: Proti tomuto usnesení nejsou opravné prostředky přípustné (§53 odst. 3,
§120 s. ř. s.).
V Brně dne 17. února 2006
JUDr. Václav Novotný
předseda senátu