ECLI:CZ:NSS:2006:7.AZS.161.2006
sp. zn. 7 Azs 161/2006 - 113
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Elišky
Cihlářové a soudců JUDr. Radana Malíka a JUDr. Jaroslava Hubáčka v právní věci
stěžovatele V. H., zastoupeného opatrovníkem S., za účasti Ministerstva vnitra, se sídlem
v Praze 7, Nad Štolou 3, v řízení o kasační stížnosti proti rozsudku Krajského soudu v Ostravě
ze dne 28. 4. 2004 č. j. 60 Az 12/2004 – 22,
takto:
I. Kasační stížnost se odmítá .
II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení.
Odůvodnění:
Podanou kasační stížností se stěžovatel domáhal zrušení rozsudku Krajského soudu
v Ostravě ze dne 28. 4. 2004 č. j. 60 Az 12/2004 – 22, kterým byla zamítnuta jeho žaloba
proti rozhodnutí Ministerstva vnitra ze dne 10. 1. 2004 č. j. OAM-6758/VL-07-17-2003, jímž
byla zamítnuta jeho žádost o udělení azylu jako zjevně nedůvodná podle §16 odst. 1 písm. g)
zákona č. 325/1999 Sb., o azylu a o změně zákona č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky,
ve znění pozdějších předpisů.
Nejvyšší správní soud se kasační stížností musel zabývat nejprve z hlediska splnění
podmínek řízení, neboť pouze v tomto případě může být kasační stížnost soudem meritorně
projednána.
Protože současně s kasační stížností podal stěžovatel žádost o ustanovení zástupce
z řad advokátů, vyzval jej krajský soud, aby ve lhůtě 8 dnů ode dne doručení výzvy zaslal zpět
soudu vyplněný formulář „Potvrzení o osobních, majetkových a výdělkových poměrech“.
Výzva spolu s tiskopisem k prokázání majetkových poměrů byla stěžovateli doručena
dne 24. 8. 2004. Protože stěžovatel ve stanovené lhůtě nereagoval a své majetkové poměry
nedoložil, krajský soud návrh na ustanovení zástupce usnesením ze dne 14. 9. 2004
č. j. 60 Az 12/2004 - 43 zamítl. Toto usnesení bylo stěžovateli doručeno dne 24. 9. 2004. Proti
tomuto usnesení podal stěžovatel v zákonné lhůtě kasační stížnost, která byla zamítnuta
rozsudkem Nejvyššího správního soudu ze dne 11. 5. 2006 č. j. 6 Azs 328/2005 – 107.
Následně usnesením ze dne 14. 4. 2005 č. j. 60 Az 12/2004 – 83 krajský soud vyzval
stěžovatele, aby si ve lhůtě jednoho měsíce od doručení tohoto usnesení zvolil advokáta, který
ho bude zastupovat v řízení o kasační stížnosti, předložil plnou moc tomuto advokátovi
udělenou a aby prostřednictvím zvoleného zástupce doplnil kasační stížnost tak, že uvede
v jakém rozsahu rozsudek napadá a důvody kasační stížnosti podle §103 odst. 1 s. ř. s.
Současně stěžovatele poučil, že nebude-li tento nedostatek v uvedené lhůtě odstraněn, bude
řízení o kasační stížnosti soudem odmítnuto. V průběhu řízení bylo zjištěno, že stěžovatel
se na adrese, kterou uvedl v kasační stížnosti, nezdržuje, změnu adresy nenahlásil a jeho
současné místo pobytu tak není známo. Proto mu byl podle ust. §29 odst. 3 o. s. ř. ve spojení
s §64 s. ř. s. ustanoven usnesením ze dne 8. 9. 2006 č. j. 60 Az 12/2004 – 110 opatrovník,
kterému bylo v souladu s ustanovením §42 odst. 2 věta první s. ř. s. usnesení
ze dne 14. 4. 2005 č. j. 60 Az 12/2004 – 83 doručeno dne 4. 10. 2006. Usnesení zůstalo
bez odezvy.
Podle ust. §105 odst. 2 s. ř. s. musí být stěžovatel zastoupen v řízení o kasační
stížnosti advokátem; to neplatí, má-li stěžovatel, jeho zaměstnanec nebo člen, který
za něj jedná nebo jej zastupuje, vysokoškolské právnické vzdělání, které je podle zvláštních
zákonů vyžadováno pro výkon advokacie.
Zastoupení advokátem je obligatorní podmínkou řízení o kasační stížnosti,
jejíž nenaplnění brání věcnému projednání věci. S ohledem na skutečnost, že stěžovatel
nedoložil soudu, že by byl pro řízení o kasační stížnosti zastoupen advokátem,
tj. že by tuto podmínku řízení splnil, a tento nedostatek neodstranil ani na výzvu soudu,
Nejvyšší správní soud jeho kasační stížnost podle §46 odst. 1 písm. a) ve spojení
s ust. §120 s. ř. s. odmítl.
Výrok o náhradě nákladů řízení se opírá o ustanovení §60 odst. 3 ve spojení
s §120 s. ř. s., podle kterého žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení, byla-li
kasační stížnost odmítnuta.
Poučení: Proti tomuto usnesení nejsou opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 14. prosince 2006
JUDr. Eliška Cihlářová
předsedkyně senátu