ECLI:CZ:NSS:2007:7.AFS.70.2007
sp. zn. 7 Afs 70/2007 - 40
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně senátu JUDr. Elišky
Cihlářové a soudců JUDr. Jaroslava Hubáčka a Mgr. et Ing. et Bc. Radovana Havelce v právní
věci stěžovatelky G. M., v. o. s., zastoupené Mgr. Ondřejem Maderem, advokátem se sídlem
v Praze 7, Dukelských hrdinů 14, za účasti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže,
se sídlem v Brně, tř. Kpt. Jaroše 7, v řízení o kasační stížnosti proti rozsudku Krajského soudu
v Brně ze dne 3. 7. 2007, č. j. 62 Ca 34/2006 - 25,
takto:
I. Kasační stížnost se odmítá .
II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení.
Odůvodnění:
Krajský soud v Brně rozsudkem ze dne 3. 7. 2007, č. j. 62 Ca 34/2006 - 25, zamítl
žalobu stěžovatelky proti rozhodnutí předsedy Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže
ze dne 12. 6. 2006, č. j. 2 R 034/06-Hr, kterým byl zamítnut její rozklad a bylo
potvrzeno rozhodnutí Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže ze dne 23. 2. 2006,
č. j. VZ/S187/05-03209/2006/510-MO o přezkoumání úkonů zadavatele (stěžovatelky)
učiněných při zadání veřejné zakázky „přímý marketing ČR jako atraktivní turistické
destinace“ formou výzev k podání nabídek na plnění dílčích veřejných zakázek.
Tento rozsudek krajského soudu napadla stěžovatelka kasační stížností z důvodů
uvedených v ustanovení §103 odst. 1 písm. a) a b), v níž vyjádřila nesouhlas se závěry
krajského soudu a navrhla, aby Nejvyšší správní soud napadený rozsudek zrušil a věc vrátil
k dalšímu řízení.
Podle ustanovení §40 odst. 1 s. ř. s. lhůta stanovená tímto zákonem, výzvou
nebo rozhodnutím soudu počíná běžet počátkem dne následujícího poté, kdy došlo
ke skutečnosti určující její počátek. To neplatí o lhůtách stanovených podle hodin. Podle
odst. 2 citovaného ustanovení lhůta určená podle týdnů, měsíců nebo roků končí uplynutím
dne, který se svým označením shoduje s dnem, který určil počátek lhůty. Není-li takový den
v měsíci, končí lhůta uplynutím posledního dne tohoto měsíce.
Podle ustanovení §106 odst. 2, první věty s. ř. s. musí být kasační stížnost podána
do dvou týdnů po doručení rozhodnutí.
Napadený rozsudek krajského soudu byl stěžovatelce doručován do vlastních rukou
na adresu S., R. 1004/1, kde měla v rozhodné době sídlo. Písemnost pak byla na požádání
adresátky doslána na adresu P. 7, D. 12, kam jí již dříve byly zasílány a úspěšně doručovány
jiné zásilky do vlastních rukou. Jelikož však adresátka nebyla zastižena, byla zásilka uložena
dne 10. 7. 2007 a adresátce zanechána výzva, aby si zásilku vyzvedla (§47 odst. 3 o. s. ř.).
Stěžovatelka si však zásilku doručovanou do vlastních rukou nevyzvedla do 10 dnů od
uložení, a proto bylo nutno považovat poslední den lhůty za den doručení, i když se adresátka
o uložení nedozvěděla (§50c odst. 4 o. s. ř.). Za těchto okolností byl stěžovatelce podle
ustanovení §50c odst. 4 o. s. ř. doručen napadený rozsudek krajského soudu v pátek dne
20. 7. 2007, byť si ho vyzvedla dne 25. 7. 2007. Se zřetelem k tomuto datu doručení pak
skončila lhůta k podání kasační stížnosti v pátek dne 3. 8. 2007. Pokud pak zástupce
stěžovatelky předal kasační stížnost proti uvedenému rozsudku krajského soudu k poštovní
přepravě držiteli poštovní licence dne 8. 8. 2007, stalo se tak po uplynutí lhůty k podání
kasační stížnosti, jejíž zmeškání nelze prominout (§106 odst. 2 poslední věty s. ř. s.).
Nejvyšší správní soud by se musel věcně zabývat námitkami stěžovatelky uvedenými
v kasační stížnosti jen tehdy, pokud by kasační stížnost byla podána v zákonné lhůtě.
Jelikož však stěžovatelka podala kasační stížnost až po uplynutí lhůty uvedené v ustanovení
§106 odst. 2 s. ř. s., Nejvyšší správní soud ji odmítl jako opožděně podanou (§46 odst. 1
písm. b) za použití §120 s. ř. s.).
Výrok o nákladech řízení se opírá o ustanovení §60 odst. 3 za použití §120 s. ř. s.,
podle něhož žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení, byl-li návrh odmítnut.
Poučení: Proti tomuto usnesení nejsou opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 18. října 2007
JUDr. Eliška Cihlářová
předsedkyně senátu