ECLI:CZ:NSS:2008:7.AFS.20.2007:54
sp. zn. 7 Afs 20/2007 - 54
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Elišky Cihlářové
a soudců JUDr. Jaroslava Hubáčka a JUDr. Karla Šimky v právní věci žalobkyně: VOP 014,
s. r. o., se sídlem Předbranská 415, Uherský Brod, zastoupené JUDr. Václavem Sedlářem,
advokátem se sídlem Údolní 5, Brno, proti žalovanému: Finanční ředitelství v Brně, se sídlem
nám. Svobody 4, Brno, v řízení o kasační stížnosti žalobce proti rozsudku Krajského soudu
v Brně ze dne 23. 11. 2006, č. j. 31 Ca 107/2005 - 28,
takto:
Věc se p o s t u p u je rozšířenému senátu.
Odůvodnění:
Krajský soud v Brně (dále jen „krajský soud“) rozsudkem ze dne 23. 11. 2006,
č. j. 31 Ca 107/2005 - 28 zamítl žalobu podanou žalobkyní (dále také „stěžovatelka“), kterou se
domáhala zrušení rozhodnutí Finančního ředitelství v Brně (dále jen „finanční ředitelství“) ze dne
7. 6. 2005, č. j. 2155/05/FŘ 130, o odvolání stěžovatelky proti rozhodnutí Finančního úřadu
v Uherském Brodě ze dne 22. 12. 2004, č. j. 74640/04/338922/8377, kterým jí byla, v řízení
podle §55b odst. 2 zákona č. 337/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „zákon
o správě daní a poplatků“), stanovena daň z přidané hodnoty - nadměrný odpočet za zdaňovací
období III. čtvrtletí roku 1999 ve výši 463 155 Kč.
Proti tomuto rozsudku krajského soudu podala stěžovatelka v zákonné lhůtě kasační
stížnost, kterou opřela o ustanovení §103 odst. 1 písm. a) s. ř. s. a navrhla, aby Nejvyšší správní
soud zrušil napadený rozsudek a věc vrátil tomuto soudu k dalšímu řízení.
V dané věci jde o právní otázku výkladu ustanovení §47 odst. 2 v návaznosti na
ustanovení §46 odst. 4 zákona o správě daní a poplatků, tj. o otázku, zda je platební výměr
vydaný finančním úřadem, úkonem směřujícím k vyměření daně nebo jejímu dodatečnému
stanovení či nikoliv.
Rozšířený senát Nejvyššího správního soudu v usnesení ze dne 16. 5. 2006,
č. j. 2 Afs 52/2005 - 94, vyslovil právní názor, že „ Platebním výměrem se daň vyměřuje, nelze jej
tedy považovat za úkon směřující k vyměření daně, který přerušuje běh tříleté lhůty podle §47
odst. 2 zákona ČNR č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků“.
Sedmý senát při předběžné poradě v této věci dospěl k právnímu závěru, jenž je odlišný
od právního názoru vyjádřeného v citovaném usnesení rozšířeného senátu. Vycházejíc z premisy
vyslovené mimo jiné i v nálezu Ústavního soudu ze dne 20. 6. 2007, sp. zn. III. ÚS 117/07, že ani
judikatura nemůže být bez vývoje, doplňována o nové interpretační závěry, případně i měněna,
postupuje proto věc podle ustanovení §17 odst. 1 s. ř. s. rozšířenému senátu k rozhodnutí, jímž
by změnil svůj dosavadní judikatorní výklad ustanovení §47 odst. 2 v návaznosti na §46 odst. 4
zákona o správě daní a poplatků.
Poučení: Proti tomuto usnesení nejsou opravné prostředky přípustné.
Rozšířený senát bude ve věci rozhodovat ve složení: JUDr. Josef Baxa,
JUDr. Michal Mazanec, JUDr. et PhDr. Karel Šimka, Ph..D., LL.M., JUDr. Marie
Součková, JUDr. Marie Turková, JUDr. Miluše Došková, JUDr. Milada
Tomková. Účastníci mohou namítnout podjatost těchto soudců (§8
odst. 1 s. ř. s.) do jednoho týdne od doručení tohoto usnesení.
V Brně dne 21. srpna 2008
JUDr. Eliška Cihlářová
předsedkyně senátu