ECLI:CZ:NSS:2009:13.KSS.6.2009:84
sp. zn. 13 Kss 6/2009 - 84
ROZHODNUTÍ
Kárný senát Nejvyššího správního soudu pro řízení ve věcech soudců rozhodl dne
14.10.2009, v senátu složeném z předsedkyně JUDr. Ludmily Valentové a jeho členů
JUDr. Antonína Draštíka, Mgr. Pavla Punčocháře, JUDr. Stanislava Potužníka, JUDr. Jana
Mikše a JUDr. Dany Hrabcové, Ph.D., o návrhu předsedy Krajského soudu v Plzni
na zahájení kárného řízení proti JUDr. P. H., soudci Okresního soudu v Chebu,
takto:
Podle §19 odst. 4 zákona č. 7/2002 Sb., ve znění pozdějších předpisů,
s e z a s t a v u j e
kárné řízení vedené na podkladě návrhu předsedy Krajského soudu v Plzni
proti
JUDr. P. H.,
soudci Okresního soudu ve Chebu,
neboť navrhovatel vzal návrh na zahájení kárného řízení zpět,
pro skutek spočívající v tom, že JUDr. P. H. jako předseda senátu Okresního soudu v Chebu
v níže uvedených trestních věcech Okresního soudu v Chebu dlouhodobou nečinností
a nesoustředěným postupem zavinil závažné a neodůvodněné průtahy při vyhotovování
rozhodnutí, neboť nerespektoval zákonnou lhůtu uvedenou v §129 odst. 2 písm. a) trestního
řádu, ani další lhůtu, která byla stanovena místopředsedkyní okresního soudu, a to:
Ve věci sp. zn. 3 T 28/2008 vyhlásil usnesení o postoupení věci dne 7. 4. 2008,
přičemž referát k doručení tohoto usnesení předal kanceláři až dne 28. 1. 2009.
Ve věci sp. zn. 3 T 82/2005 vyhlásil rozsudek dne 30. 5. 2008 a až dne 29. 1. 2009
odevzdal kanceláři referát k doručení rozsudku.
Ve věci sp. zn. 3 T 136/2003 vyhlásil rozsudek dne 27. 6. 2008 a až dne 12. 3. 2009
odevzdal kanceláři referát k doručení rozsudku.
Ve věci sp. zn. 3 T 35/2005 vyhlásil rozsudek dne 31. 3. 2008 a až dne 18. 3. 2009
odevzdal kanceláři referát k doručení rozsudku.
Ve věci sp. zn. 3 T 7/2007 vyhlásil rozsudek dne 29. 8. 2008 a až dne 19. 3. 2009
odevzdal kanceláři referát k doručení rozsudku.
Tímto postupem podle navrhovatele soudce JUDr. P. H. porušil povinnosti soudce a
ohrozil důvěru v nezávislé a spravedlivé rozhodování soudů, přičemž ve shora popsaných
skutcích spatřoval navrhovatel kárné provinění podle §87 odst. 1 zákona č. 6/2002 Sb., ve znění
novely č. 314/2008 Sb., o soudech a soudcích.
Odůvodnění:
Podáním ze dne 17. 4. 2009 došlým Nejvyššímu správnímu soudu dne 20. 4. 2009
podal předseda Krajského soudu v Plzni návrh na zahájení kárného řízení proti soudci
Okresního soudu v Chebu JUDr.P. H., s odůvodněním, že JUDr. P. H. jako předseda senátu
Okresního soudu v Chebu v níže uvedených trestních věcech Okresního soudu v Chebu
dlouhodobou nečinností a nesoustředěným postupem zavinil závažné a neodůvodněné průtahy
při vyhotovování rozhodnutí, neboť nerespektoval zákonnou lhůtu uvedenou v §129 odst. 2
písm. a) trestního řádu, ani další lhůtu, která byla stanovena místopředsedkyní okresního soudu, a
to:
Ve věci sp. zn. 3 T 28/2008 vyhlásil usnesení o postoupení věci dne 7. 4. 2008, přičemž referát
k doručení tohoto usnesení předal kanceláři až dne 28. 1. 2009.
Ve věci sp. zn. 3 T 82/2005 vyhlásil rozsudek dne 30. 5. 2008 a až dne 29. 1. 2009 odevzdal
kanceláři referát k doručení rozsudku.
Ve věci sp. zn. 3 T 136/2003 vyhlásil rozsudek dne 27. 6. 2008 a až dne 12. 3. 2009 odevzdal
kanceláři referát k doručení rozsudku.
Ve věci sp. zn. 3 T 35/2005 vyhlásil rozsudek dne 31. 3. 2008 a až dne 18. 3. 2009 odevzdal
kanceláři referát k doručení rozsudku.
Ve věci sp. zn. 3 T 7/2007 vyhlásil rozsudek dne 29. 8. 2008 a až dne 19. 3. 2009 odevzdal
kanceláři referát k doručení rozsudku.
Tímto postupem podle navrhovatele soudce JUDr. P. H. porušil povinnosti soudce a ohrozil
důvěru v nezávislé a spravedlivé rozhodování soudů, přičemž ve shora popsaných skutcích
spatřoval navrhovatel kárné provinění podle §87 odst. 1 zákona č. 6/2002 Sb., ve znění novely č.
314/2008 Sb., o soudech a soudcích.
Navrhovatel navrhl, aby kárný soud v případě, že uzná soudce JUDr. P. H. vinným ve
smyslu podaného návrhu, uložil jmenovanému kárné opatření ve smyslu §88 odst. 1 písm. b)
zákona o soudech a soudcích ve snížení platu o 20 % na dobu šesti měsíců.
Nejvyšší správní soud jako soud kárný nařídil ve věci ústní jednání na den 14. 10. 2009,
v jehož závěru vzal navrhovatel kárný návrh proti JUDr. P. H. zpět.
Navrhovatel zpětvzetí návrhu odůvodnil tím, že JUDr. P. H. podle vyjádření
předsedkyně Okresního soudu v Chebu v době od 4. 5. 2009 do 14. 9. 2009 v senátě
jemuž předsedá vydal 35 rozsudků, z toho ve dvou případech požádal o prodloužení lhůty,
přičemž v jednom případě prodloužení ani nevyužil a všechny tyto rozsudky byly vyhotoveny
a vypraveny včas, dále tím, že tento soudce je celkově předsedkyní Okresního soudu v Chebu
hodnocen vysoce kladně, protože je kvalitním soudcem, a konečně tím, že úpravu kárného řízení
ve věcech soudců nepovažuje navrhovatel za ústavní, protože není připuštěno odvolání
proti rozhodnutí v kárném řízení.
Podle §19 odst. 4 zákona č. 7/2002 Sb. senát zastaví kárné řízení, jestliže při ústním
jednání vyjde najevo některý z důvodů zastavení uvedených v §14. Podle §14 písm. a)
zák. č. 7/2002 Sb. kárný soud bez ústního jednání zastaví kárné řízení, jestliže navrhovatel vzal
svůj návrh zpět. Protože tato situace v kárné věci JUDr. P. H. nastala, rozhodl kárný soud o
zastavení jeho kárného řízení.
Poučení: Proti tomuto rozhodnutí nejsou opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 14. října 2009
JUDr. Ludmila Valentová
předsedkyně kárného senátu
pro řízení ve věcech soudců