ECLI:CZ:NSS:2009:5.AS.75.2006:99
sp. zn. 5 As 75/2006 - 99
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Ludmily
Valentové a soudců JUDr. Lenky Matyášové, Ph.D. a JUDr. Jakuba Camrdy, Ph.D. v právní věci
žalobce: I. M., proti žalovanému: Krajský úřad Moravskoslezského kraje , se sídlem v Ostravě,
28. října 117, v řízení o kasační stížnosti žalobce proti rozsudku Krajského soudu v Ostravě ze
dne 19. 4. 2006, č. j. 22 Ca 81/2005 – 42,
takto:
I. Kasační stížnost se odmítá .
II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.
Odůvodnění:
Kasační stížností podanou v zákonné lhůtě žalobce jako stěžovatel brojil proti shora
označenému rozsudku Krajského soudu v Ostravě (dále jen „krajský soud“), kterým byla
ve výroku I. žaloba proti rozhodnutí Krajského Úřadu Moravskoslezského kraje ze dne
17. 3. 2005, č. j. DSH/2549/05 zamítnuta, výrokem II. rozhodnuto, že žádný z účastníků nemá
právo na náhradu nákladů řízení a výrokem III. krajský soud vyloučil žaloby na nesprávný úřední
postup a odškodnění žalobce vůči Magistrátu města Ostravy a vůči Krajskému úřadu
Moravskoslezského kraje k samostatnému projednání.
Krajský soud v Ostravě usnesením ze dne 27. 7. 2006 ustanovil advokáta
JUDr. Vítězslava Blahuta jako zástupce žalobce pro řízení o kasační stížnosti proti rozsudku
Krajského soudu v Ostravě (dále jen „krajský soud“) ze dne 19. 4. 2006 , č. j. 22 Ca 81/2005 - 42.
Usnesení o ustanovení zástupce bylo žalobci doručeno dne 21. 8. 2006. Tentýž den zaslal
stěžovatel krajskému soudu kasační stížnost proti usnesení č. j. 22 Ca 81/2005 – 62
v elektronické formě podepsanou elektronicky.
V kasační stížnosti proti usnesení o ustanovení advokáta žalobce jako stěžovatel namítal,
že návrh na ustanovení zástupce nepodal. Rovněž v soudním spisu návrh stěžovatele
na ustanovení zástupce nebyl.
Vzhledem k této situaci Nejvyšší správní soud rozsudkem ze dne 22. 8. 2007,
č. j. 5 As 24/2007 – 77 zrušil usnesení Krajského soudu v Ostravě ze dne 27. 7. 2006,
č. j. 22 Ca 81/2005 – 62, o ustanovení zástupce žalobci pro řízení o kasační stížnosti žalobce
proti rozsudku Krajského soudu v Ostravě ze dne 19. 4. 2006, č. j. 22 Ca 81/2005 – 42,
když konstatoval, že řízení před krajským soudem bylo zmatečné v tom, že chyběla podmínka
řízení a to návrh na ustanovení zástupce pro řízení o kasační stížnosti.
Jednou z podmínek řízení o kasační stížnosti je, že stěžovatel jako fyzická osoba musí být
podle ustanovení §105 odst. 2 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění pozdějších
předpisů (dále jen „s. ř. s.“) zastoupen advokátem, pokud sám nemá vysokoškolské právnické
vzdělání, které je podle zvláštních zákonů vyžadováno pro výkon advokacie.
Ze soudního spisu vyplývá, že citovaná podmínka řízení není splněna, neboť žalobce
jako stěžovatel v řízení o kasační stížnosti proti rozsudku Krajského soudu v Ostravě ze dne
19. 4. 2006, č. j. 22 Ca 81/2005 – 42, nedoložil, že by byl zastoupen advokátem na základě plné
moci.
Nejvyšší správní soud proto stěžovatele usnesením č. j. 5 As 75/2006 - 91 ze dne
6. 2. 2009 vyzval, aby do patnácti dnů od doručení této výzvy zaslal Nejvyššímu správnímu soudu
plnou moc udělenou advokátovi k zastupování stěžovatele v řízení o jeho kasační stížnosti
proti rozsudku Krajského soudu v Ostravě ze dne 19. 4. 2006, č. j. 22 Ca 81/2005 – 42.
Současně byl stěžovatel ve shora uvedeném usnesení poučen, že nesplní- li tuto výzvu,
může Nejvyšší správní soud jeho kasační stížnost podle §46 odst. 1 písm. a) s. ř. s. odmítnout.
Usnesení č. j. 5 As 75/2006 – 91 ze dne 6. 2. 2009 bylo stěžovateli doručeno dne 6. 3. 2009.
Stěžovatel ve stanovené lhůtě na výzvu Nejvyššího správního soudu k doložení plné
moci udělené advokátovi nereagoval.
Vzhledem k tomu, že stěžovatel ani přes shora uvedené nedoložil, že by byl zastoupen
advokátem, je nutno konstatovat, že v řízení o kasační stížnosti není právně zastoupen ve smyslu
ustanovení §105 odst. 2 s. ř. s. Tato podmínka je přitom zákonnou podmínkou řízení o kasa ční
stížnosti.
Proto Nejvyšší správní soud kasační stížnost podle ustanovení §46 odst. 1 písm. a)
ve spojení s §120 s. ř. s. odmítl.
O nákladech řízení rozhodl Nejvyšší správní soud podle ustanovení §60 odst. 3 s. ř. s.,
podle něhož žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení, jestliže byla žaloba
(obdobně na základě odkazu uvedeného v §120 s. ř. s. i kasační stížnost) odmítnuta.
Poučení: Proti tomuto usnesení nejsou opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 25. března 2009
JUDr. Ludmila Valentová
předsedkyně senátu