ECLI:CZ:NSS:2010:6.AS.51.2009:97
sp. zn. 6 As 51/2009 - 97
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Bohuslava Hnízdila
a soudkyň JUDr. Milady Tomkové a JUDr. Kateřiny Šimáčkové v právní věci žalobce: O. K.,
proti žalovanému: Ministerstvo vnitra, se sídlem Nad Štolou 3, Praha 7, v řízení o kasační
stížnosti žalobce proti rozsudku Městského soudu v Praze ze dne 16. 4. 2009, č. j. 8 Ca 185/2008
- 69,
takto:
I. Kasační stížnost se od m ít á .
II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.
Odůvodnění:
Žalobce (dále jen „stěžovatel“) podal v zákonné lhůtě kasační stížnost proti rozsudku
Městského soudu v Praze ze dne ze dne 16. 4. 2009, č. j. 8 Ca 185/2008 - 69, kterým byla
zamítnuta žaloba proti rozhodnutí žalovaného ze dne 16. 4. 2008, č. j. MV - 18936/VS - 2008;
a o nákladech řízení bylo rozhodnuto tak, že žádný z účastníků nemá právo na jejich náhradu.
Městský soud v Praze usnesením ze dne 14. 10. 2009, č. j. 8 Ca 185/2008 - 93, vyzval
stěžovatele k odstranění vad podání ve věci kasační stížnosti ze dne 20. 5. 2009 s tím, aby uvedl
v jakém rozsahu a z jakých důvodů rozhodnutí napadá (§103 odst. 1 s. ř. s.) a předložil plnou
moc udělenou advokátovi pro řízení o kasační stížnosti (§105 odst. 2 s. ř. s.). K odstranění vad
podání mu byla stanovena ve smyslu ust. §106 odst. 3 s. ř. s. lhůta 1 měsíc od doručení usnesení.
Stěžovatel byl řádně poučen, že nebude-li podání ve stanovené lhůtě doplněno a v řízení nebude
možno pro tento nedostatek pokračovat, bude jeho podání odmítnuto. Stěžovatel byl rovněž
řádně poučen, že proti tomuto usnesení nejsou opravné prostředky přípustné.
Uvedená výzva byla stěžovateli řádně doručena dne 24. 11. 2009 na shora uvedenou
adresu pro doručování, jak vyplývá z poštovní relace; ve stanovené lhůtě, ani později, však
na ni stěžovatel nereagoval.
Městský soud v Praze po podání kasační stížnosti postupoval ve smyslu ustanovení §108
odst. 1 s. ř. s. a předložil kasační stížnost se spisy Nejvyššímu správnímu soudu.
O kasační stížnosti Nejvyšší správní soud usoudil následovně:
Podle ustanovení §103 odst. 1 písm. a) až e) s. ř. s. kasační stížnost lze podat pouze
z důvodu tvrzené a) nezákonnosti spočívající v nesprávném posouzení právní otázky soudem
v předcházejícím řízení, b) vady řízení spočívající v tom, že skutková podstata, z níž správní
orgán v napadeném rozhodnutí vycházel, nemá oporu ve spisech nebo je s nimi v rozporu,
nebo že při jejím zjišťování byl porušen zákon v ustanoveních o řízení před správním orgánem
takovým způsobem, že to mohlo ovlivnit zákonnost, a pro tuto důvodně vytýkanou vadu soud,
který ve věci rozhodoval, napadené rozhodnutí správního orgánu měl zrušit; za takovou vadu
řízení se považuje i nepřezkoumatelnost rozhodnutí správního orgánu pro nesrozumitelnost,
c) zmatečnosti řízení před soudem spočívající v tom, že chyběly podmínky řízení, ve věci
rozhodoval vyloučený soudce nebo byl soud nesprávně obsazen, popřípadě bylo rozhodnuto
v neprospěch účastníka v důsledku trestného činu soudce, d) nepřezkoumatelnosti spočívající
v nesrozumitelnosti nebo nedostatku důvodů rozhodnutí, popřípadě v jiné vadě řízení
před soudem, mohla-li mít taková vada za následek nezákonné rozhodnutí o věci samé,
e) nezákonnosti rozhodnutí o odmítnutí návrhu nebo o zastavení řízení.
Podle §105 odst. 2 s. ř. s. stěžovatel musí být v řízení o kasační stížnosti zastoupen
advokátem; to neplatí, má-li stěžovatel vysokoškolské právnické vzdělání, které je
podle zvláštních zákonů vyžadováno pro výkon advokacie.
Neodstranění vad podání brání věcnému vyřízení kasační stížnosti. Jedná se o nedostatek
podmínek řízení, který přes výzvu soudu nebyl odstraněn, a proto Nejvyššímu správnímu soudu
nezbylo, než ve smyslu §46 odst. 1 písm. a) s. ř. s. (za použití §120 s. ř. s.) kasační stížnost
směřující rozsudku Městského soudu v Praze ze dne 16. 4. 2009, č. j. 8 Ca 185/2008 - 69,
odmítnout.
Vzhledem k výše uvedenému bylo proto rozhodnuto tak, jak je uvedeno ve výroku
tohoto usneseni.
Výrok o nákladech řízení má odůvodnění v ustanovení §60 odst. 3 s. ř. s., podle něhož
žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení, byla-li žaloba (v tomto případě kasační
stížnost) odmítnuta.
Poučení: Proti tomuto usnesení ne jsou opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 11. února 2010
JUDr. Bohuslav Hnízdil
předseda senátu