ECLI:CZ:NSS:2010:9.AZS.23.2010:74
sp. zn. 9 Azs 23/2010 – 74
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Radana Malíka
a soudců Mgr. Daniely Zemanové, JUDr. Barbary Pořízkové, Mgr. Davida Hipšra
a JUDr. Lenky Kaniové v právní věci žalobce: I. S., proti žalovanému: Ministerstvo
vnitra, odbor azylové a migrační politiky, se sídlem Nad Štolou 3, Praha 7, proti
rozhodnutí žalovaného ze dne 9. 6. 2008, č. j. OAM-376/VL-07-ZA-03-2008, o udělení
mezinárodní ochrany, o kasační stížnosti žalobce proti rozsudku Krajského soudu v Brně
ze dne 29. 9. 2009, č. j. 56 Az 89/2008 – 42,
takto:
I. Kasační stížnost se odmítá .
II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení.
Odůvodnění:
Včas podanou kasační stížností se žalobce (dále jen „stěžovatel“) domáhá zrušení
shora označeného rozsudku Krajského soudu v Brně (dále jen „krajský soud“),
kterým byla zamítnuta jeho žaloba proti rozhodnutí žalovaného ze dne 9. 6. 2008,
č. j. OAM-376/VL-07-ZA-03-2008. Tímto rozhodnutím žalovaný neudělil stěžovateli
mezinárodní ochranu podle ustanovení §12, §13, §14, §14a a §14b zákona č. 325/1999 Sb., o azylu a o změně zákona č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky, ve znění
pozdějších předpisů (zákon o azylu), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon
o azylu“).
Stěžovatel v kasační stížnosti mimo jiné požádal i o ustanovení zástupce z řad
advokátů. Krajský soud jej tedy za účelem posouzení předpokladů pro vyhovění výše
uvedené žádosti vyzval k prokázání majetkových, výdělkových a osobních poměrů a zaslal
mu příslušný formulář. Stěžovateli byla poštovní zásilka s uvedenou výzvou doručována
na adresu uvedenou v dokladu o zajištění ubytování, který přiložil ke kasační stížnosti.
Jelikož stěžovatel nebyl při doručování zastižen a zásilku si nepřevzal, byla tato dne
28. 1. 2010 vložena do jeho schránky. Na výzvu soudu nijak nereagoval. Krajský soud
v návaznosti na to usnesením ze dne 26. 3. 2010, č. j. 56 Az 89/2008 – 58, zamítl návrh
stěžovatele na ustanovení zástupce a současně ho vyzval, aby ve lhůtě 15 dnů ode dne
doručení tohoto usnesení předložil plnou moc udělenou jím zvolenému advokátovi,
který jej bude v řízení o kasační stížnosti zastupovat. Usnesení obsahovalo také poučení
o tom, že nevyhoví-li stěžovatel této výzvě ve stanovené lhůtě, Nejvyšší správní soud
kasační stížnost odmítne. Písemné vyhotovení tohoto usnesení bylo stěžovateli
doručováno opět na jím uvedenou adresu, jelikož nebyl zastižen, byla písemnost vložena
do jeho schránky dne 31. 3. 2010.
Stěžovatel na výše označené usnesení krajského soudu nijak nereagoval, kasační
stížností toto usnesení nenapadl a krajskému soudu ve stanovené lhůtě nepředložil
ani plnou moc udělenou advokátovi, který jej bude v řízení zastupovat.
Jednou z podmínek řízení o kasační stížnosti je, že stěžovatel jako fyzická osoba
musí být podle ustanovení §105 odst. 2 s. ř. s. zastoupen advokátem, pokud sám nemá
vysokoškolské právnické vzdělání, které je podle zvláštních zákonů vyžadováno
pro výkon advokacie.
Podle ustanovení §37 odst. 5 s. ř. s. předseda senátu usnesením vyzve podatele k opravě
nebo odstranění vad podání a stanoví k tomu lhůtu. Nebude-li podání v této lhůtě doplněno nebo
opraveno a v řízení nebude možno pro tento nedostatek pokračovat, soud řízení o takovém podání
usnesením odmítne, nestanoví-li zákon jiný procesní důsledek. O tom musí být podatel ve výzvě poučen.
V daném případě stěžovatel své právnické vzdělání neprokázal a advokátem
v řízení o kasační stížnosti zastoupen není. Nezastoupení advokátem přitom brání
projednání kasační stížnosti. Jde o nedostatek podmínek řízení, který, pokud nebyl
odstraněn, je důvodem pro odmítnutí kasační stížnosti.
Z výše uvedených důvodů proto Nejvyšší správní soud kasační stížnost
podle ustanovení §37 odst. 5 s. ř. s., za použití §120 s. ř. s., odmítl.
Výrok o náhradě nákladů řízení se opírá o ustanovení §60 odst. 3, větu první,
s. ř. s., ve spojení s §120 s. ř. s., podle něhož nemá žádný z účastníků právo na náhradu
nákladů řízení, byla-li kasační stížnost odmítnuta.
Poučení: Proti tomuto usnesení nejsou opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 22. července 2010
JUDr. Radan Malík
předseda senátu