ECLI:CZ:NSS:2011:9.AS.39.2011:81
sp. zn. 9 As 39/2011 - 81
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně Mgr. Daniely
Zemanové a soudců JUDr. Barbary Pořízkové a Mgr. Jiřího Gottwalda v právní věci
žalobkyně: H. K., zastoupená JUDr. Kateřinou Krejčiříkovou, advokátkou se sídlem
Masarykova 16, Brno, proti žalovanému: Krajský úřad Jihomoravského kraje,
se sídlem Žerotínovo nám. 3/5, proti rozhodnutí žalovaného ze dne 3. 3. 2010, č. j. JMK
3769/2010, sp. zn. S – JMK 3769/2010/OÚPSŘ, v řízení o kasační stížnosti žalobkyně
proti rozsudku Krajského soudu v Brně ze dne 5. 1. 2011, č. j. 31 A 34/2010 - 50, o
návrhu na přiznání odkladného účinku,
takto:
Kasační stížnosti se odkladný účinek nepřiznává.
Odůvodnění:
Včas podanou kasační stížností se žalobkyně (dále jen „stěžovatelka“)
domáhá zrušení shora uvedeného rozsudku Krajského soudu v Brně, kterým byla
zamítnuta její žaloba proti rozhodnutí žalovaného ze dne 3. 3. 2010, č. j. JMK 3769/2010,
sp. zn. S – JMK 3769/2010/OÚPSŘ. Žalovaný uvedeným rozhodnutím zamítl odvolání
stěžovatelky a potvrdil napadené rozhodnutí Městského úřadu Šlapanice, odboru
výstavby, ze dne 18. 11. 2009, č. j. OV/50102-09/2446-2009/KLU, jímž byla stěžovatelce
uložena pokuta ve výši 10 000 Kč a povinnost uhradit náklady řízení ve výši 1 000 Kč.
Kasační stížnost nemá podle §107 zákona č. 150/2002 Sb., soudního řádu
správního, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „s. ř. s.“), odkladný účinek. Nejvyšší
správní soud jej však může na návrh stěžovatele přiznat. Přitom užije přiměřeně
ustanovení §73 odst. 2 až 4 s. ř. s. Podle §73 odst. 2 s. ř. s. lze přiznat odkladný účinek,
jestliže by výkon nebo jiné právní následky rozhodnutí znamenaly pro žalobce
nenahraditelnou újmu a přiznání odkladného účinku se nedotkne nepřiměřeným
způsobem nabytých práv třetích osob a není v rozporu s veřejným zájmem.
Nejvyšší správní soud se při posuzování žádosti o přiznání odkladného účinku
kasační stížnosti zaměřil na zkoumání, zda stěžovatelka uvádí skutečnosti, které
by dokládaly možnost vzniku nenahraditelné újmy jako základní podmínky pro přiznání
odkladného účinku kasační stížnosti. Nenahraditelnou újmou se pro účely rozhodování
o přiznání odkladného účinku rozumí existence výjimečného a závažného stavu, který
již nelze v průběhu času nijak odčinit (srov. usnesení Nejvyššího správního soudu ze dne
5. 10. 2004, č. j. 6 Afs 25/2003 – 59, všechna rozhodnutí Nejvyššího správního soudu
jsou dostupná na www.nssoud.cz). Důvody možného vzniku nenahraditelné újmy jsou
vždy subjektivní, závislé pouze na osobě a situaci stěžovatele, přičemž ten také nese
břemeno tvrzení. Jeho tvrzení pak musí být dostatečně konkrétní a prokazující, jaká jeho
práva či právem chráněné zájmy by byly výkonem rozhodnutí dotčeny. Soud
pak posuzuje v žádosti uvedené skutečnosti dle ustanovení §73 s. ř. s., není však povinen
ani oprávněn tyto skutečnosti jakýmkoli způsobem sám dovozovat.
V kasační stížnosti stěžovatelka žádá o přiznání odkladného účinku, aniž tvrdí,
že by jí jeho nepřiznáním vznikla nenahraditelná újma. Neuvádí, v čem by případná újma
měla spočívat, zcela obecně žádá o přiznání odkladného účinku s odkazem na okolnosti
uvedené v kasační stížnosti. Toto tvrzení nelze považovat za uvedení skutečností, které
by ve smyslu §73 s. ř. s., ve spojení s §107 s. ř. s., potvrzovaly možnost vzniku natolik
výjimečného a závažného stavu, který by již nebylo možno v dalším běhu času nijak
odčinit. Proto jejímu návrhu na přiznání odkladného účinku Nejvyšší správní soud
nevyhověl.
Poučení: Proti tomuto usnesení nejsou opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 28. dubna 2011
Mgr. Daniela Zemanová
předsedkyně senátu