ECLI:CZ:NSS:2012:2.AS.64.2012:14
sp. zn. 2 As 64/2012 - 14
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Vojtěcha Šimíčka
a soudců Mgr. Radovana Havelce a JUDr. Miluše Doškové v právní věci žalobce P. Č., proti
žalované České advokátní komoře, se sídlem Praha 1, Národní 118/16, v řízení o kasační
stížnosti žalobce proti usnesení Krajského soudu v Brně ze dne 23. 8. 2011, č. j. 30 A 85/2011 –
9,
takto:
I. Řízení se z a s t a v u je .
II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.
Odůvodnění:
Krajský soud v Brně usnesením ze dne 23. 8. 2011, č. j. 30 A 85/2011 – 9, postoupil
Městskému soudu v Praze, jako soudu místně příslušnému, k projednání a rozhodnutí žalobu,
kterou se žalobce domáhal zrušení rozhodnutí žalované č. j. 1598/11, doručeného mu dne
1. 7. 2011.
Na toto usnesení zareagoval žalobce (dále jen „stěžovatel“) podáním ze dne 19. 9. 2011,
v němž uvedl, že nedal souhlas s postoupením věci“ a navrhl, aby Krajský soud v Brně „i nadále vedl
proces“. Toto podání bylo krajským soudem vyhodnoceno jako kasační stížnost a předloženo
k rozhodnutí zdejšímu soudu. Ještě předtím nicméně krajský soud, usnesením ze dne 4. 10. 2011,
č. j. 30 A 85/2011 – 12, stěžovatele (mimo jiné) vyzval, aby ve lhůtě deseti dnů od doručení
tohoto usnesení zaplatil soudní poplatek za řízení o kasační stížnosti ve výši 5000 Kč; zároveň ho
poučil o následcích neuposlechnutí této výzvy a o tom, že má právo žádat o osvobození
od soudních poplatků. Přípisem ze dne 30. 11. 2011, doručeným krajskému soudu dne
14. 12. 2011, stěžovatel soudu sdělil, že předmětné výzvě nerozumí a že se nedomáhá zrušení
předmětného „rozsudku“. Uvedl, že pokud se takové podání ve spise nachází, musí být opatřeno
nepravým podpisem. Proto za nepodanou kasační stížnost „nebude platit“.
Jakkoli je ze stěžovatelových podání zřejmé, že si nepřeje odklizení shora uvedeného
usnesení krajského soudu cestou řízení o kasační stížnosti, ale domáhá se spíše jeho
autoremedury, nelze přehlédnout, že jediným zákonem předvídaným postupem, jak by mohlo být
stěžovateli věcně vyhověno, je právě postup, kdy bude jeho podání posouzeno jako kasační
stížnost, na jejímž základě by mohl Nejvyšší správní soud napadené usnesení zrušit. Soudní řád
správní nepřipouští autoremeduru soudního rozhodnutí; nesouhlasná podání proti rozhodnutím
krajských soudů ve správním soudnictví rozhoduje Nejvyšší správní soud právě prostřednictvím
řízení o kasačních stížnostech. Z těchto důvodů tedy zdejší soud, ve shodě s krajským soudem,
posoudil podání stěžovatele ze dne 30. 11. 2011 dle jeho obsahu jako kasační stížnost.
Nejvyšší správní soud poté, co mu byl soudní spis spolu s kasační stížností předložen
k rozhodnutí, se před meritorním posouzením podané kasační stížnosti zabýval nejprve tím,
zda jsou splněny všechny podmínky, za nichž může řízení o kasační stížnosti proběhnout.
Mezi tyto obligatorní podmínky patří v prvé řadě uhrazení soudního poplatku, dle zákona
č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon
o soudních poplatcích“).
Podle §4 odst. 1 písm. d) zákona o soudních poplatcích vzniká poplatková povinnost
podáním kasační stížnosti; dle §7 odst. 1 citovaného zákona se stal soudní poplatek za podání
kasační stížnosti splatný okamžikem jejího podání. Soudní poplatek za kasační stížnost činí, dle
položky 19 Sazebníku poplatků, 5000 Kč. Podle §9 odst. 1 zákona o soudních poplatcích platí,
že nebyl-li poplatek za řízení splatný podáním návrhu na zahájení řízení zaplacen, soud vyzve
poplatníka k jeho zaplacení ve lhůtě, kterou mu určí; po marném uplynutí této lhůty soud řízení
zastaví.
Jak již bylo výše uvedeno, krajský soud vyzval stěžovatele usnesením ze dne 4. 10. 2011,
č. j. 30 A 85/2011 – 12, aby zaplatil soudní poplatek v dodatečně stanovené lhůtě; k tomu mu
určil přiměřenou lhůtu a poučil ho i o následcích neuposlechnutí této výzvy. Stěžovatel usnesení
převzal, avšak ve stanovené lhůtě, ani později, soudní poplatek nezaplatil, ani nepožádal
o osvobození od soudních poplatků. Je tedy evidentní, že soudní poplatek nebyl ke dni vydání
tohoto usnesení zaplacen a není tak splněna esenciální podmínka, za níž může řízení o kasační
stížnosti proběhnout.
Podle §47 písm. c) soudního řádu správního (dále jen „s. ř. s.“), ve spojení s §120 s. ř. s.
soud řízení usnesením zastaví, stanoví-li tak tento nebo zvláštní zákon. S ohledem na uvedené
skutečnosti zdejšímu soudu nezbylo, než řízení o kasační stížnosti zastavit.
O náhradě nákladů tohoto řízení bylo rozhodnuto ve smyslu §60 odst. 3 s. ř. s. ve spojení
s §120 s. ř. s. tak, že žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení, bylo-li řízení
zastaveno.
Poučení: Proti tomuto usnesení nejsou opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 6. března 2012
JUDr. Vojtěch Šimíček
předseda senátu