ECLI:CZ:NSS:2012:3.ADS.17.2012:21
sp. zn. 3 Ads 17/2012 - 21
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu složeném z předsedy JUDr. Jaroslava Vlašína
a soudců JUDr. Petra Průchy a JUDr. Jana Rutsche v právní věci žalobce: M. M., proti žalované:
Česká správa sociálního zabezpečení, Křížová 1292/25, Praha 5 - Smíchov, o přezkoumání
rozhodnutí žalované ze dne 10. 10. 2011, č. j. X, o kasační stížnosti žalobce proti usnesení
Krajského soudu v Brně ze dne 30. 11. 2011, č. j. 34 Ad 90/2011 – 12,
takto:
I. Kasační stížnost se odmítá .
II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.
Odůvodnění:
Podanou kasační stížností se žalobce (dále též „stěžovatel“) domáhá zrušení v záhlaví
označeného usnesení Krajského soudu v Brně ze dne 30. 11. 2011, č. j. 34 Ad 90/2011 – 12,
jímž byla odmítnuta jeho žaloba proti rozhodnutí České správy sociálního zabezpečení ze dne
10. 10. 2011, č. j. X, o odnětí invalidního důchodu. Stěžovatel nebyl v řízení o kasační stížnosti
zastoupen advokátem, Krajský soud v Brně jej proto usnesením ze dne 16. 12. 2011, č. j. 34 Ad
90/2011 – 16, vyzval k předložení plné moci udělené advokátovi. Podáním doručeným krajskému
soudu dne 6. 1. 2012 požádal stěžovatel o ustanovení zástupce. Nejvyšší správní soud jeho žádost
usnesením ze dne 16. 3. 2012, č. j. 3 Ads 17/2012 – 16, zamítl s tím, že kasační stížnost
stěžovatele zjevně nemůže být úspěšná a že tudíž podle §36 odst. 3 zákona č. 150/2002 Sb.,
soudní řád správní, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „s. ř. s.“), nejsou splněny předpoklady
pro osvobození stěžovatele od soudních poplatků jako jedné ze dvou obligatorních podmínek
pro ustanovení zástupce. Nejvyšší správní soud současně stěžovatele tímto usnesením vyzval
k předložení plné moci prokazující jeho zastoupení zv oleným advokátem pro řízení o předmětné
kasační stížnosti. Poučil ho o tom, že pokud nebude nedostatek povinného zastoupení odstraněn,
bude kasační stížnost odmítnuta. Usnesení bylo stěžovateli doručeno dne 21. 3. 2012.
Do dnešního dne však plnou moc udělenou advokátovi nepředložil.
V řízení o kasační stížnosti musí být podle §105 odst. 2 s. ř. s. stěžovatel zastoupen
advokátem; to neplatí, má-li stěžovatel, jeho zaměstnanec nebo člen, který za něj jedná
nebo jej zastupuje, vysokoškolské právnické vzdělání, které je podle zvláštních zákonů
vyžadováno pro výkon advokacie. Podle §46 odst. 1 písm. a) s. ř. s. nestanoví -li tento zákon
jinak, soud usnesením odmítne návrh, jestliže soud o téže věci již rozhodl nebo o téže věci
již řízení u soudu probíhá nebo nejsou-li splněny jiné podmínky řízení a tento nedostatek
je neodstranitelný nebo přes výzvu soudu nebyl odstraněn, a nelze proto v řízení pokračovat.
V projednávané věci byla kasační stížnost podána osobou oprávněnou (§102 s. ř. s.)
a byla podána včas (§106 odst. 2 s. ř. s.). Stěžovatel však nebyl zastoupen advokátem, i když
je v řízení o kasační stížnosti toto zastoupení povinné. Jeho žádost o ustanovení zástupce
Nejvyšší správní soud zamítl. Na výzvu Nejvyššího správního soudu pak stěžovatel plnou moc
udělenou advokátovi nepředložil, přestože byl o následcích nevyhovění výzvě poučen.
Nedostatek povinného zastoupení advokátem v řízení o kasační stížnosti je svojí povahou
odstranitelným nedostatkem podmínek řízení, který se však ani na výzvu soudu nepodařilo
odstranit a v řízení o kasační stížnosti tak není možno pokračovat. Nejvyšší správní soud proto
kasační stížnost odmítl podle §46 odst. 1 písm. a) s. ř. s ve spojení s §120 s. ř. s.
Výrok o náhradě nákladů řízení se opírá o §60 odst. 3 s. ř. s. ve spojení s §120 s. ř. s.,
podle něhož žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení, jestliže byla kasační
stížnost odmítnuta.
Poučení: Proti tomuto usnesení nejsou opravné prostředky přípustné (§53 odst. 3
s. ř. s.).
V Brně dne 10. května 2012
JUDr. Jaroslav Vlašín
předseda senátu