ECLI:CZ:NSS:2012:4.ADS.47.2012:25
sp. zn. 4 Ads 47/2012 - 25
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Marie Turkové
a soudců JUDr. Dagmar Nygrínové a JUDr. Jiřího Pally v právní věci žalobce: J. S., proti
žalovanému: Krajský úřad Středočeského kraje, se sídlem Zborovská 11, Praha 5, o kasační
stížnosti žalobce proti usnesení Městského soudu v Praze ze dne 22. 9. 2008, č. j. 7 Ca 66/2008 -
64,
takto:
I. Řízení se z a s t a v u je .
II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.
Odůvodnění:
Městský soud v Praze usnesením ze dne 22. 9. 2008, č. j. 7 Ca 66/2008 - 64, odmítl
žalobu žalobce proti rozhodnutí žalovaného ze dne 12. 6. 2007, č. j. 89107/2007/KUSK,
jímž bylo zamítnuto jeho odvolání a potvrzeno rozhodnutí Magistrátu města Kladna ze dne
6. 3. 2007 ve věci mimořádných výhod pro občany těžce zdravotně postižené podle §86 odst. 2
zákona č. 100/1988 Sb., o sociálním zabezpečení a rozhodl dále, že žádný z účastníků nemá
právo na náhradu nákladů řízení. V odůvodnění usnesení soud uvedl, že zákonná lhůta
pro podání žaloby činí dva měsíce od doručení písemného vyhotovení rozhodnutí správního
orgánu. Žalobci bylo písemné vyhotovení napadeného rozhodnutí doručeno dne 19. 6. 2007,
a lhůta pro podání žaloby tak uplynula dne 19. 8. 2007. Žaloba však byla podána až dne
31. 12. 2007, tedy opožděně.
Proti tomuto usnesení podal žalobce (dále jen „stěžovatel“) včas kasační stížnost,
ve které namítal, že žádné usnesení nebo rozhodnutí správního nebo justičního orgánu nemůže
oprávněně nabýt právní moci, pokud je v rozporu se zákonem nebo mu přímo odporuje,
a tudíž nemůže vůbec dojít k prekluzi práva. Dále požádal o osvobození od soudních poplatků
a ustanovení zástupce z řad advokátů.
Dne 2. 3. 2012 byl spis Městského soudu v Praze předložen Nejvyššímu správnímu soudu
k rozhodnutí o kasační stížnosti.
Nejvyšší správní soud přípisem ze dne 5. 3. 2012, č. j. 4 Ads 47/2012 - 15, stěžovatele
informoval o probíhajícím řízení a současně s tímto přípisem mu na základě jeho žádosti
o osvobození od soudních poplatků a ustanovení zástupce z řad advokátů zaslal formulář
potvrzení o osobních, majetkových a výdělkových poměrech.
Stěžovatel v podání ze dne 8. 3. 2012, které bylo Nejvyššímu správnímu soudu doručeno
dne 9. 3. 2012, uvedl, že věc ohledně ZTP byla napravena Lékařskou posudkovou komisí Kladno
a platnost ZTP II. stupně byla potvrzena jako časově neomezená posudkem z roku 2010. Dále
uvedl: „Děkuji Vám, že věc 4 Ads 47/2012 – 15 jako již ukončenou v r. 2009 odložíte a nebudete mne
o tomto dále informovat.“
Nejvyšší správní soud s ohledem požadavek stěžovatele „věc odložit“, jež uvedl v závěru
svého podání ze dne 8. 3. 2012, jej přípisem ze dne 12. 3. 2012, č. j. 4 Ads 47/2012 – 19, vyzval
k upřesnění, zda tímto podáním chtěl docílit ukončení řízení o kasační stížnosti
bez jejího věcného projednání, či nikoliv. Nejvyšší správní soud stěžovatel současně požádal o to,
aby v odpovědi na tento přípis výslovně uvedl, zda bere svou kasační stížnost zpět a navrhuje,
aby řízení bylo zastaveno, nebo zda hodlá v tomto řízení pokračovat.
V podání ze dne 14. 3. 2012, které bylo Nejvyššímu správnímu soudu doručeno dne
15. 3. 2012, požádal stěžovatel o to, aby bylo řízení bez věcného projednání zastaveno,
neboť věc již není aktuální, protože byla lékařskou posudkovou komisí v Kladně rozhodnuta
v jeho prospěch.
Podle §47 písm. a) zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění pozdějších
předpisů (dále jen „s. ř. s.“), soud řízení usnesením zastaví, vzal-li navrhovatel svůj návrh zpět.
Protože projev vůle stěžovatele, jímž došlo ke zpětvzetí kasační stížnosti,
je zcela jednoznačný a nevzbuzuje pochybnosti o tom, že jím stěžovatel zamýšlel ukončení řízení
o kasační stížnosti jeho zastavením, a vzhledem k tomu, že zpětvzetí kasační stížnosti
bylo podáno poté, co byl spis předložen k rozhodnutí Nejvyššímu správnímu soudu, Nejvyšší
správní soud v souladu s §47 písm. a) s. ř. s., za použití §120 téhož zákona, řízení zastavil.
O náhradě nákladů řízení před Nejvyšším správním soudem bylo za použití §60 odst. 3
s. ř. s. ve spojení s §120 téhož zákona rozhodnuto tak, že žádný z účastníků nemá právo
na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti, neboť řízení bylo zastaveno.
Poučení: Proti tomuto usnesení nejsou opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 22. března 2012
JUDr. Marie Turková
předsedkyně senátu