ECLI:CZ:NSS:2012:5.APS.3.2012:31
sp. zn. 5 Aps 3/2012 - 31
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu složeném z předsedkyně JUDr. Ludmily
Valentové a soudců JUDr. Jakuba Camrdy, Ph.D. a JUDr. Lenky Matyášové, Ph.D. v právní věci
žalobce: P. Č., proti žalovanému: Okresní soud v Českých Budějovicích, se sídlem Lidická 20,
České Budějovice, v řízení o kasační stížnosti žalobce proti usnesení Krajského soudu v Českých
Budějovicích ze dne 5. 3. 2012, č. j. 10 Na 6/2012 - 6,
takto:
I. Řízení se z a s t a v u je .
II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení.
Odůvodnění:
Dne 31. 1. 2012 došlo Krajskému soudu v Českých Budějovicích podání žalobce, jímž
napadl postup předsedy Okresního soudu v Českých Budějovicích a justiční stráže související
s kontrolní a preventivní činností při vstupech žalobce do budovy soudu. Ve svém podání
žalobce konkrétně uváděl, že předseda Okresního soudu v Českých Budějovicích dal justiční
stráži takové pokyny, na základě kterých jsou od žalobce při vstupu do budovy okresního soudu
vyžadovány nadstandardní povinnosti, žalobce např. musí odkládat všechny kovové předměty,
pepřový sprej i sprej intimní, předkládat doklad totožnosti v případě uložení takových předmětů
do úschovy, dále pak žalobce musí strpět doprovod příslušníky justiční stráže při pohybu
po budově soudu apod.
Uvedené podání krajský soud předběžně vyhodnotil jako žalobu na ochranu
před nezákonným zásahem správního orgánu, přičemž konstatoval, že toto podání trpí vadami,
neboť nesplňuje povinné náležitosti žaloby podle §84 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád
správní (dále jen „s. ř. s.“). Usnesením ze dne 13. 2. 2012, č. j. 10 Na 6/2012 - 2, proto vyzval
žalobce, aby vady předmětného podání odstranil, přičemž jej podrobně instruoval, jakým
způsobem tak učinit, resp. žalobci uložil, aby ve stanovené lhůtě označil předmětný zásah
žalovaného, proti němuž se domáhá ochrany, dále aby vylíčil rozhodné skutečnosti a označil
důkazy, jichž se dovolává, a konečně aby navrhl výrok rozsudku. Současně krajský soud žalobce
poučil o následcích nevyhovění této výzvě.
Žalobce nicméně na uvedené usnesení krajského soudu nijak nereagoval. Krajský soud
proto v záhlaví označeným usnesením žalobu odmítl.
Proti tomuto usnesení podal žalobce (stěžovatel) dne 28. 3. 2012 kasační stížnost.
Současně s jejím podáním však neuhradil soudní poplatek a nedoložil povinné zastoupení
ve smyslu §105 odst. 2 s. ř. s. Nejvyšší správní soud jej proto usnesením ze dne 12. 4. 2012,
č. j. 5 Aps 3/2012 - 4, vyzval, aby ve lhůtě 1 týdne od doručení tohoto usnesení zaplatil soudní
poplatek ve výši 5000 Kč a dále aby ve lhůtě 2 týdnů od doručení téhož usnesení předložil soudu
plnou moc udělenou advokátovi pro zastupování v řízení o kasační stížnosti nebo aby ve stejné
lhůtě prokázal, že má vysokoškolské právnické vzdělání, které je podle zvláštních zákonů
vyžadováno pro výkon advokacie.
Stěžovatel v reakci na tuto výzvu podáním ze dne 18. 4. 2012 požádal o osvobození
od soudních poplatků a ustanovení zástupce. Usnesením ze dne 1. 8. 2012, č. j. 5 Aps 3/2012 -
23, Nejvyšší správní soud stěžovatele v souladu s §36 odst. 3 s. ř. s., ve znění účinném
od 1. 1. 2012, částečně osvobodil od soudního poplatku za kasační stížnost do výše 4800 Kč
a současně mu uložil zaplatit zbývající část poplatku ve výši 200 Kč. K zaplacení soudního
poplatku byla stěžovateli stanovena lhůta jednoho týdne od doručení uvedeného usnesení.
Stěžovatel byl rovněž poučen o tom, že nebude-li poplatek ve stanovené lhůtě zaplacen, soud
řízení zastaví. Usnesení, jímž byl stěžovatel vyzván k zaplacení soudního poplatku, bylo
stěžovateli řádně doručeno dne 27. 8. 2012. Lhůta pro uhrazení poplatku uplynula dne 3. 9. 2012.
Podle §4 odst. 1 písm. d) zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění
pozdějších předpisů (dále jen „zákon o soudních poplatcích“), vzniká poplatková povinnost
podáním kasační stížnosti. Podle §9 odst. 1 zákona o soudních poplatcích, nebyl-li poplatek
za řízení splatný podáním kasační stížnosti zaplacen, soud vyzve poplatníka k jeho zaplacení
ve lhůtě, kterou mu určí; po marném uplynutí této lhůty soud řízení zastaví. Podle §47 písm. c)
s. ř. s. soud řízení usnesením zastaví, stanoví-li tak tento nebo zvláštní zákon.
Nejvyšší správní soud zjistil, že stěžovatel ve lhůtě stanovené usnesením ze dne
1. 8. 2012, č. j. 5 Aps 3/2012 - 23, ani později zbývající část poplatku za kasační stížnost ve výši
200 Kč neuhradil. Nejvyššímu správnímu soudu proto nezbylo, než řízení o kasační stížnosti
podle §9 odst. 1 zákona o soudních poplatcích ve spojení s §47 písm. c) s. ř. s. zastavit.
Jelikož bylo řízení zastaveno, nemá dle §60 odst. 3 s. ř. s. ve spojení s §120 s. ř. s. žádný
z účastníků právo na náhradu nákladů řízení.
Poučení: Proti tomuto usnesení nejsou opravné prostředky přípustné (§53 odst. 3,
§120 s. ř. s.).
V Brně dne 6. září 2012
JUDr. Ludmila Valentová
předsedkyně senátu