ECLI:CZ:NSS:2012:6.AO.6.2011:122
sp. zn. 6 Ao 6/2011 - 122
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Bohuslava Hnízdila
a soudkyň JUDr. Milady Tomkové a JUDr. Kateřiny Šimáčkové v právní věci navrhovatelů:
a) MASIV INVEST s. r. o., se sídlem Bankovní 1826/6, Ostrava - Moravská Ostrava,
b) STUDIO GP 8, s. r. o., se sídlem Msgre. Šrámka 1826/6, Ostrava - Moravská Ostrava,
oba zastoupeni Mgr. Ivetou Magnuskovou, advokátkou, se sídlem O. Lysohorského 702, Frýdek
- Místek, proti odpůrci: Obec Pržno, se sídlem Pržno 50, Frýdlant nad Ostravicí, zastoupena
Mgr. Janou Zwyrtek Hamplovou, advokátkou, se sídlem Olomoucká 36, Mohelnice, v řízení o
návrhu na zrušení opatření obecné povahy - Územního plánu obce Pržno ze dne 7. 2. 2011,
takto:
I. Řízení se zastavuje .
II. Žádný z účastníků ne m á právo na náhradu nákladů řízení o návrhu na zrušení opatření
obecné povahy.
III. Navrhovatelům ad a) a ad b) se vrací částka ve výši 8000 Kč zaplacená na soudním
poplatku; tato částka bude vyplacena z účtu Nejvyššího správního soudu do 30 dnů
od právní moci tohoto usnesení k rukám Mgr. Ivety Magnuskové, advokátky, se sídlem
O. Lysohorského 702, Frýdek - Místek.
Odůvodnění:
Návrhem ze dne 7. 10. 2011, doručeným Nejvyššímu správnímu soudu dne 24. 10. 2011,
se navrhovatelé domáhali zrušení opatření obecné povahy (dále jen „OOP“) - Územního plánu
obce Pržno, vydaného Zastupitelstvem obce Pržno dne 7. 2. 2011.
Navrhovatelé ve svém návrhu uvedli, že současně podali podnět ke Krajskému úřadu
Moravskoslezského kraje k zahájení přezkumného řízení tohoto OOP.
Krajský úřad Moravskoslezského kraje rozhodnutím č. j. MSK 207092/2011 ze dne
22. 12. 2011, OOP - Územní plán obce Pržno zrušil. V zákonné lhůtě odpůrce obec Pržno podal
proti tomuto rozhodnutí odvolání, o kterém rozhodlo Ministerstvo pro místní rozvoj
rozhodnutím ze dne 13. 2. 2012, č. j. 2012/2012 - 81 - 58, jímž bylo zamítnuto pro nepřípustnost
odvolání obce Pržno proti rozhodnutí Krajského úřadu Moravskoslezského kraje ze dne
22. 12. 2011, č. j. MSK 207092/2011, kterým bylo zrušeno OOP – Územní plán obce Pržno
ze dne 7. 2. 2011. Toto rozhodnutí nabylo právní moci dne 22. 2. 2012.
Odpůrce podáním ze dne 1. 1. 2012, doručeným Nejvyššímu správnímu soudu
10. 1. 2012, podal návrh na přerušení řízení. Řízení bylo přerušeno usnesením ze dne 18. 1. 2012,
č. j. 6 Ao 6/2011 - 87, jež nabylo právní moci 31. 1. 2012.
V podání ze dne 2. 4. 2012, které bylo Nejvyššímu správnímu soudu doručeno 5. 4. 2012,
navrhovatelé výslovně uvedli, že berou svůj návrh v plném rozsahu zpět a navrhují, aby řízení
bylo zastaveno a odpůrce byl zavázán k náhradě nákladů řízení.
Vzhledem k výše uvedenému proto Nejvyšší správní soud v souladu s ustanovením §47
písm. a) s. ř. s. (za použití §120 s. ř. s.) rozhodl o zastavení řízení.
K výroku o nákladech řízení Nejvyšší správní soud s odkazem na platnou právní úpravu
k 31. 12. 2011 uvádí, že podle ustanovení §101d odst. 5 s. ř. s. v řízení o zrušení opatření obecné
povahy nebo jeho části nemá žádný z účastníků právo na náhradu nákladů. Podle čl. II bodu 9.
zákona č. 303/2011 Sb., kterým se mění zákon č. 150/2002 Sb., řízení o zrušení opatření obecné
povahy nebo jeho části zahájená přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, o nichž nebylo
rozhodnuto do dne nabytí účinnosti tohoto zákona, se dokončí podle dosavadních právních
předpisů. S ohledem na citovaná přechodná ustanovení se na posuzovanou věc vztahuje původní
právní úprava.
I kdyby v dané věci bylo postupováno při rozhodování o nákladech řízení
podle ustanovení §60 odst. 3 s. ř. s., soud by z důvodu zastavení řízení rozhodl, že žádný
z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení (věta první citovaného ustanovení).
Nejedná se o případ, kdy by soud mohl navrhovatelům přiznat náhradu nákladů řízení,
jak požadují ve svém podání ve věci zpětvzetí svého návrhu na zrušení opatření obecné povahy
a návrhu na zastavení řízení, protože návrh nebyl vzat zpět pro pozdější chování odpůrce
nebo že by bylo řízení zastaveno pro uspokojení navrhovatele (věta druhá ust. §60 odst. 3
s. ř. s.). V souzené věci opatření obecné povahy - Územní plán obce Pržno ze dne 7. 2. 2011 byl
pravomocně zrušen rozhodnutím Krajského úřadu Moravskoslezského kraje ze dne 22. 12. 2011,
č. j. MSK 207092/2011.
Vzhledem k tomu, že řízení bylo zastaveno, mají navrhovatelé právo na vrácení soudního
poplatku, sníženého o 20 %, za návrh na zrušení opatření obecné povahy podle §10 odst. 3, věta
první, zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů. Soudní
poplatek zaplacený každým z navrhovatelů ad a) a ad b) ve výši 5000 Kč převodem na účet
Nejvyššího správního soudu, celkem částka 8000 Kč po snížení o 20 % z celkové částky
10 000 Kč, bude vrácen z účtu podepsaného soudu do 30 dnů (§10a odst. 1 zákona o soudních
poplatcích) od právní moci tohoto usnesení k rukám Mgr. Ivety Magnuskové, advokátky,
se sídlem O. Lysohorského 702, Frýdek - Místek.
Poučení: Proti tomuto usnesení ne jsou opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 11. dubna 2012
JUDr. Bohuslav Hnízdil
předseda senátu