ECLI:CZ:NSS:2013:VOL.84.2013:13
sp. zn. Vol 84/2013 - 13
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu složeném z předsedy senátu JUDr. Vojtěcha
Šimíčka a soudců JUDr. Josefa Baxy, JUDr. Jakuba Camrdy, JUDr. Zdeňka Kühna,
JUDr. Radana Malíka, JUDr. Michala Mazance a JUDr. Jana Vyklického, v právní věci
navrhovatele: S. D., proti odpůrcům: 1) Státní volební komise, se sídlem nám. Hrdinů 1634/4,
Praha 4, 2) Ing. Miloš Zeman, bytem Brdičkova 1917/9, Praha 5, a 3) Ing. Vratislav Mynář,
bytem Osvětimany 274, okr. Uherské Hradiště, odpůrci 2) a 3) zastoupeni JUDr. Janem
Vondráčkem, advokátem se sídlem Zbraslavské nám. 458, Praha 5 - Zbraslav, v řízení o návrhu
na neplatnost volby prezidenta republiky,
takto:
I. Návrh se odmítá .
II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení.
Odůvodnění:
[1.] Nejvyšší správní soud obdržel dne 6. 2. 2013 návrh na neplatnost volby prezidenta
republiky podle §90 odst. 5 s. ř. s. a §66 zákona č. 275/2012 Sb., o volbě prezidenta republiky
a o změně některých zákonů (dále jen „zákon o volbě prezidenta republiky“). Navrhovatel
se uvedeným návrhem domáhá vyslovení neplatnosti druhého kola volby prezidenta republiky
konaného ve dnech 25. a 26. ledna 2013.
[2.] Jako důvod navrhovatel uvádí, že zvolený kandidát, tj. odpůrce 2), a členové jeho
volebního štábu v průběhu volební kampaně zásadně porušili §35 odst. 2 zákona o volbě
prezidenta republiky, podle něhož musí volební kampaň probíhat čestně a poctivě, zejména
nesmí být o kandidátech zveřejňovány nepravdivé údaje. Podle názoru navrhovatele bylo
uvedené ustanovení zákona o volbě prezidenta republiky porušeno způsobem, který mohl
ovlivnit výsledek volby prezidenta republiky.
[3.] Nejvyšší správní soud se nejprve zabýval otázkou, zda jsou splněny podmínky k tomu,
aby návrh věcně projednal a rozhodl o něm. V prvé řadě zkoumal, zda byl návrh podán
v zákonem stanovené lhůtě.
[4.] Návrh na neplatnost volby prezidenta republiky je třeba podat nejpozději 7 dnů
po vyhlášení celkového výsledku volby prezidenta republiky Státní volební komisí (§66 odst. 1
zákona o volbě prezidenta republiky). Do běhu lhůty se nezapočítává den rozhodný pro její
počátek a lhůta je zachována, je-li poslední den lhůty učiněn úkon u příslušného orgánu,
a to nejpozději do 16.00 hodin (§73 odst. 1 a 3 zákona o volbě prezidenta republiky).
[5.] K vyhlášení celkového výsledku volby prezidenta republiky došlo dne 29. 1. 2013, kdy
bylo v souladu s §57 odst. 1 zákona o volbě prezidenta republiky uveřejněno v částce 11/2013
Sbírky zákonů sdělení Státní volební komise č. 25/2013 Sb., o vyhlášení celkového výsledku
volby prezidenta republiky konané ve dnech 11. a 12. ledna 2013 (I. kolo) a ve dnech
25. a 26. ledna 2013 (II. kolo). Zákonem stanovená sedmidenní lhůta k podání návrhu
na neplatnost volby prezidenta republiky tak začala plynout dne 30. 1. 2013 a uplynula dne
5. 2. 2013 v 16:00 hod. Nejpozději v tento okamžik bylo dle ustálené judikatury Nejvyššího
správního soudu třeba návrh doručit soudu, nikoliv pouze předat k poštovní přepravě
(srov. např. usnesení Nejvyššího správního soudu ze dne 6. 5. 2004, č. j. Vol 2/2004 - 7,
publikované pod č. 279/2004 Sb. NSS, nebo usnesení ze dne 17. 6. 2010, č. j. Vol 38/2010 – 11,
dostupné na www.nssoud.cz).
[6.] V daném případě byl návrh doručen Nejvyššímu správnímu soudu až dne 6. 2. 2013, tedy
po uplynutí sedmidenní lhůty k jeho podání.
[7.] Z tohoto důvodu Nejvyšší správní soud podaný návrh odmítl pro opožděnost
[§46 odst. 1 písm. b) s. ř. s.].
[8.] Nad rámec uvedeného nicméně Nejvyšší správní soud dodává, že důvody a skutečnosti
uplatněné v podaném návrhu byly vzneseny též v návrzích na neplatnost volby prezidenta
republiky, které byly včas podány jinými navrhovateli. Nejvyšší správní soud se tedy bude těmito
otázkami zabývat, byť ne přímo v této věci.
[9.] O nákladech řízení bylo rozhodnuto podle §93 odst. 4 s. ř. s., podle něhož ve věcech
volebních žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení.
Poučení: Proti tomuto usnesení nejsou opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 13. února 2013
JUDr. Vojtěch Šimíček
předseda senátu