ECLI:CZ:NSS:2014:10.ADS.196.2014:27
sp. zn. 10 Ads 196/2014 - 27
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu sl ož e né m z p ř e dse dy Zd e ňk a Kühna ,
soudk y ně Da ni e l y Ze m an ov é a soudce M ilosla va V ý bor né ho v právní v ě c i ž al obc e : J. G., pr ot i
ž al ov ané mu: Ministerstvo práce a sociálních v ěcí , se sí dl e m Na P oř í č ní m právu 376/1, P r aha
2, pr ot i rozhodnutí ž al ov ané ho ze dne 29. 8. 2013, čj. MPSV-UM/10273/13/4S-OLK, v ř í zení
o k asač ní st í ž nost i JUDr. P a vla Nov ák a, adv ok át a se sí dl e m Bohusl a v a M ar t i nů 1051/2 , P r aha 4
– P odol í , pr ot i r oz sudk u Kr aj sk é ho soudu v Ost r av ě - poboč k a v Ol omouc i ze dne 28. 7. 20 14,
č j . 73 Ad 35/2013 - 59,
takto:
I. Kasač ní st í ž nost se odmítá .
II. Žádný z ú č as t ní k ů nemá právo na ná hr a du nák l adů ř í zení o k asač ní st í ž n ost i .
Odůvodnění:
Úřa d práce Če sk é r e publ i k y – poboč k a v Ol omouc i (dále jen „správní orgán I. st upně “ )
ž al obc i př i z na l př í spě v e k na pé č i ve v ý ši 800 Kč mě sí č ně , a to s úč i nno st í od pr osi nc e 2012.
Žal obc e se odv ol a l . V z áhl av í spe c i f i k ov aný m r oz hod nut í m ž al ov aný odvolání z amí t l .
Žal obce se p ak br á ni l správní ž a l obou, k t e r ou kr a jský soud v z áhl av í oz nač e ný m r o z sudk e m
z amí t l .
Dne 1. 9. 2014 obdr ž e l Nejvyšší správní soud podání oz na č e né ja ko k asač ní st í ž no st
brojící pr ot i shor a uv e de né mu r oz sudk u kr a js ké ho soudu. Kasač ní st í ž nost poda l j mé ne m
ž al obc e adv ok át JUDr. P av e l Nov ák ; ke k asač ní st í ž nost i ni c mé ně ne př e dl ož i l je mu ž al obc e m
udě l e nou plnou moc . Tat o plná moc ne by l a z al o ž e na ani ve sp i su kr a jské ho soudu.
U sne se ní m ze dne 4. 11. 2014 , č j . 10 Ads 196/2014- 24, zdejší soud vy z va l adv ok át a
JUDr. P avla Nov ák a, aby ve l hůt ě 7 dnů od dor uč e ní usnesení př e dl ož i l soudu plnou moc
je mu udě l e n ou k z a st up ov á ní v ř ízení o k asač ní st í ž nost i . S ouč a sně ho pouč i l o procesních
důsl e dc í c h ne v y hov ě ní t é t o v ý z v ě . JUDr. P a vlu N ová kovi bylo usnesení dor uč e no
dne 5. 11. 20 14; v ur č e né l hůt ě však soudu plnou moc ne dol ož i l . Z dův odu pl né ho
z ac hov ání práv na př í st up k soudu zdejší soud již př e dt í m usne se ní m ze dne 30. 9. 2014 ,
č j . 10 Ads 196/2014-21, v y z v al ž al obc e , aby př e dlož il plnou moc . I ž al obc e byl pouč e n
o následcích ne v y hov ě ní v ý z v ě . V t é t o l hůt ě , ani ni k dy po t é , v šak ž al obc e na výzvu soudu
ne r e ag ov al .
Za t é t o si t u a c e Nejvyšší správní soud ne m ohl o k asač ní st í ž nos t i v ě c ně je dn at a odmí t l ji.
Kasač ní st í ž nost je t ot i ž opr a v ný m pr ost ř e dk e m pr ot i pr av omoc né m u rozhodnutí
kr a jské ho soudu ve spr á v ní m soudni c t v í , jímž se úč ast ní k ř íz e ní, z ně hož toto rozhodnutí v z e šl o,
nebo osoba z úč as t ně ná na ř íz e ní, dom á há zrušení soudního rozhodnutí (§102 s. ř. s. ) .
Ok r uh osob a kt ivně l e g i t i mov aný c h k podání k asač ní st í ž nost i je t ak ome ze n na úč ast ní k y ř í zení
a na osoby z úč ast ně né na ř íz e ní. Ú č as t ní k y ř í zení jsou podle §33 s. ř. s. nav r hov at e l ( ž al obc e )
a odpůr c e ( ž al ov aný ) nebo t i , o ni c hž to st a nov í tento z á k on. Ú č ast ní k y ř í zení př e d kr a jský m
soude m by l i tedy J. G. ja ko ž al obc e (v ř í zení o ž a l obě z a st oupe n JUDr. J iř ím F r aj t e m,
adv ok át e m) , a M i ni st e r st v o práce a so c i ál ní c h v ě c í ja ko ž al ov aný . V ř í zení př e d kr a jský m soude m
ne v y st upov a l y osoby z úč a st ně né na ř í z e ní ( viz §34 odst. 1 s. ř. s.) .
J e likož JUDr. P av e l Novák není ani úč ast ní k e m ř í zení ani osobou z úč a st ně nou na ř íz e n í,
je osobou z je vně ne opr á v ně nou k podání k asač ní st í ž nost i (srov. usnesení NSS ze dne 2. 5. 2 012,
č j . 1 As 58/2012- 36) . V pr oj e dná v a né v ě c i t ak Nejvyšší správní soud ne m ohl o k asač ní
st í ž nost i JUDr. P a vla Nov ák a v ě c ně je dnat a od mí t l ji ja ko k asač ní st í ž n ost poda nou osobou
k t omu z je vn ě ne opr á v ně nou podle §46 odst. 1 pí sm . c ) s. ř. s. ve spojení s §120 s. ř. s.
Výr ok o ná hr a dě nák l adů ř ízení se opírá o §60 odst. 3 ve spojení s §120 s. ř. s.,
podle ni c hž ž á dný z ú č as t ní k ů ne má právo na ná hr a du nák l adů ř íz e ní, pok ud by l a k asač ní st í ž nost
odmí t nut a.
Poučení: P r ot i t omut o rozhodnutí nejsou opr a v né pr ost ř e dk y př í pust né .
V Br ně dne 20. l i st opa du 2014
Zde ně k Kühn
př e dse da senátu