ECLI:CZ:NSS:2015:2.AFS.264.2015:27
sp. zn. 2 Afs 264/2015 - 27
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Miluše Doškové
a soudců JUDr. Karla Šimky a Mgr. Evy Šonkové v právní věci žalobce: Ing. J. H., proti
žalovanému: Odvolací finanční ředitelství, se sídlem Masarykova 31, Brno, proti rozhodnutím
žalovaného ze dne 5. 6. 2014, č. j. 14037/13/5000-14402-809436 a č. j. 14041/14/5000-14402-
704389, v řízení o kasační stížnosti žalobce proti usnesení Krajského soudu v Ústí nad Labem –
pobočky v Liberci ze dne 23. 9. 2015, č. j. 59 Af 191/2014 – 68,
takto:
I. Řízení se z a s t a v u je .
II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení.
Odůvodnění:
Kasační stížností podanou v zákonné lhůtě se žalobce (dále jen „stěžovatel“)
domáhá zrušení usnesení Krajského soudu v Ústí nad Labem – pobočky v Liberci
ze dne 23. 9. 2015, č. j. 59 Af 191/2014 – 68, kterým bylo zastaveno řízení o jeho žalobě
proti rozhodnutím žalovaného ze dne 5. 6. 2014, č. j. 14037/14/5000-14402-809436
a č. j. 14041/14/5000-14402-704389.
Usnesením ze dne 19. 11. 2015, č. j. 2 Afs 264/2015 – 21, rozhodl Nejvyšší správní soud
zamítavě o žádosti stěžovatele o osvobození od soudních poplatků i návrhu na ustanovení
zástupce pro řízení o kasační stížnosti. Rovněž výroky tohoto usnesení stěžovatele opětovně
vyzval k zaplacení soudního poplatku za kasační stížnost a návrh na přiznání odkladného účinku
kasační stížnosti ve lhůtě jednoho týdne ode dne doručení tohoto usnesení . V téže lhůtě
pak stěžovatele vyzval k doložení splnění podmínky zastoupení dle §105 odst. 2 zákona
č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „s. ř. s.“), případně
k doložení příslušného vzdělání.
Výše označené usnesení bylo stěžovateli doručeno v úterý 24. 11. 2015. Dle ustanovení
§40 odst. 2 s. ř. s. proto poslední den lhůty připadl na úterý 1. 12. 2015. V této lhůtě reagoval
stěžovatel toliko podáním ze dne 2. 12. 2015, v němž se především vymezoval vůči výše
označenému usnesení zdejšího soudu, opětovně žádal o osvobození od soudních poplatků
a ustanovení zástupce pro řízení o kasační stížnosti, dále též proklamoval, že jeho návrh
na přiznání odkladného účinku kasační stížnosti je objektivně důvodný, a konečně požadoval,
aby Nejvyšší správní soud zrušil ustanovení §105 odst. 2 s. ř. s. spolu s příslušným ustanovením
o zpoplatnění kasační stížnosti dle zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění
pozdějších předpisů (dále jen „zákon o soudních poplatcích“).
Nejvyšší správní soud vyhodnotil toto stěžovatelovo podání zčásti jako opravný
prostředek svého druhu, směřující proti výše označenému zamítavému usnesení zdejšího soudu.
Proti danému usnesení však není opravný prostředek přípustný, jak byl stěžovatel ostatně
informován v části usnesení obsahující procesní poučení. Nejvyšší správní soud se proto tímto
podáním, v části, jež směřuje proti výše označenému usnesení, nezabýval.
V části podání, kterou je navrhováno zrušení vyjmenovaných zákonných ustanovení,
se pak dle Nejvyššího správního soudu jedná o návrh, k jehož projednání nemají správní soudy
dostatek pravomoci (a contrario §2 a §4 s. ř. s.). Pravomoc k projednání návrhu soudem je přitom
podmínkou iniciovaného soudního řízení, a její nedostatek by byl důvodem pro odmítnutí
takového návrhu dle §46 odst. 1 písm. a) s. ř. s.
Jelikož ale stěžovatel ani v dodatečně stanovené lhůtě nezaplatil soudní poplatek spojený
s podáním kasační stížnosti, Nejvyšší správní soud přistoupil v souladu s ustanovením
§9 odst. 1 zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů,
ve spojení s ustanovením §47 písm. c) s. ř. s., k zastavení řízení o kasační stížnosti.
S ohledem na skutečnost, že zdejší soud řízení zastavil, byla již nerozhodná otázka splnění
podmínky zastoupení stěžovatele podle §105 odst. 2 s. ř. s.
Výrok o nákladech řízení se opírá o §60 odst. 3 s. ř. s. ve spojení s §120 s. ř. s.,
podle něhož nemá žádný z účastníků právo na náhradu nákladů řízení, bylo -li řízení zastaveno.
Poučení: Proti tomuto usnesení nejsou opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 3. prosince 2015
JUDr. Miluše Došková
předsedkyně senátu