ECLI:CZ:NSS:2015:3.AS.5.2015:31
sp. zn. 3 As 5/2015 - 31
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy Mgr. Radovana Havelce
a soudců JUDr. Jaroslava Vlašína a JUDr. Jana Vyklického v právní věci žalobce P. K.,
zastoupeného Mgr. Jaroslavem Topolem, advokátem se sídlem Praha 4, Na Zlatnici 301/2, proti
žalovanému Krajskému úřadu Plzeňského kraje, se sídlem Plzeň, Škroupova 18, v řízení
o kasační stížnosti žalobce proti usnesení Krajského soudu v Plzni ze dne 19. 12. 2014, č. j. 17 A
73/2014-12,
takto:
I. Řízení se z a s t a v u je .
II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.
Odůvodnění:
Žalobce (dále jen „stěžovatel“) svou kasační stížností brojí proti shora označenému
usnesení Krajského soudu v Plzni (dále jen „krajský soud“), kterým byla jako opožděná
odmítnuta žaloba proti rozhodnutí žalovaného ze dne 2. 4. 2014, č. j. DSH/4053/14.
Protože kasační stížnost nesplňovala podmínky řízení stanovené zákonem
č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon
o soudních poplatcích“), vyzval Nejvyšší správní soud stěžovatele usnesením ze dne 9. 1. 2015,
č. j. 3 As 5/2015-19, k odstranění této vady, tj. ke splnění poplatkové povinnosti [§4 odst. 1
písm. d) zákona o soudních poplatcích a položka č. 19 sazebníku soudních poplatků,
který je přílohou uvedeného zákona], a to ve lhůtě sedmi dnů od doručení tohoto usnesení.
Podle §4 odst. 1 písm. d) zákona o soudních poplatcích vzniká poplatková povinnost
podáním kasační stížnosti; dle §7 odst. 1 citovaného zákona se tedy stal soudní poplatek
za kasační stížnost splatným okamžikem jejího podání. Soudní poplatek za kasační stížnost
činí dle položky 19 Sazebníku poplatků, který je přílohou zákona o soudních poplatcích,
částku 5.000 Kč.
Podle §9 odst. 1 zákona o soudních poplatcích platí, že nebyl-li poplatek za řízení splatný
podáním návrhu na zahájení řízení zaplacen, soud vyzve poplatníka k jeho zaplacení ve lhůtě,
kterou mu určí; po marném uplynutí této lhůty soud řízení zastaví.
Povinnost zaplatit soudní poplatek vznikla stěžovateli společně s podáním kasační
stížnosti, kterou stěžovatel zaslal Nejvyššímu správnímu soudu nejprve e-mailem bez zaručeného
elektronického podpisu dne 5. 1. 2015, posléze rovněž do datové schránky Nejvyššího správního
soudu dne 6. 1. 2015. Jak již bylo výše v podrobnostech popsáno, Nejvyšší správní
soud stěžovatele vyzval k úhradě soudního poplatku usnesením ze dne 9. 1. 2015,
č. j. 3 As 5/2015 - 19, které bylo do datové schránky zástupce stěžovatele doručeno dne
13. 1. 2015. Sedmidenní lhůta k zaplacení soudního poplatku proto uplynula dne 20. 1. 2015,
stěžovatel nicméně toho dne a ani později soudní poplatek nezaplatil. Nejvyšší správní
soud znovu zdůrazňuje, že v případě lhůty stanovené usnesením ze dne 9. 1. 2015,
č. j. 3 As 5/2015 - 19, se jednalo o lhůtu dodatečnou – náhradní, neboť poplatek za kasační
stížnost je splatný okamžikem jejího podání. Právní úprava nadto fakticky umožňuje uhradit
soudní poplatek i po lhůtě stanovené soudem ve výzvě, a to až do právní moci usnesení
o zastavení řízení; je tak třeba uvažovat i s dobou, než Nejvyšší správní soud vydá, respektive
doručí usnesení o zastavení řízení. Tato doba je více než dostatečná pro splnění poplatkové
povinnosti.
Podle §47 písm. c) zákona č. 150/2002 Sb., soudního řádu správního (dále jen „s. ř. s.“),
ve spojení s §120 s. ř. s., soud řízení usnesením zastaví, stanoví-li tak tento nebo zvláštní zákon.
Jelikož soudní poplatek nebyl ke dni vydání tohoto usnesení zaplacen, není splněna esenciální
podmínka, za níž může řízení o kasační stížnosti proběhnout, a proto zdejšímu soudu nezbylo,
než řízení o kasační stížnosti zastavit.
O náhradě nákladů tohoto řízení bylo rozhodnuto ve smyslu §60 odst. 3 s. ř. s.,
ve spojení s §120 s. ř. s., tak, že žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení,
neboť řízení bylo zastaveno.
Poučení: Proti tomuto usnesení nejsou opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 23. ledna 2015
Mgr. Radovan Havelec
předseda senátu