ECLI:CZ:NSS:2015:4.AS.139.2015:53
sp. zn. 4 As 139/2015 - 53
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy senátu JUDr. Jiřího Pally
a soudců Mgr. Aleše Roztočila a JUDr. Jana Vyklického v právní věci žalobce: A. H., proti
žalovanému: Nejvyšší správní soud, se sídlem Moravské náměstí 6, Brno, v řízení o kasační
stížnosti žalobce proti usnesení Krajského soudu v Brně ze dne 16. 4. 2015, č. j. 30 A 38/2015 -
23,
takto:
I. Řízení o kasační stížnosti se z a s t a v u je .
II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.
Odůvodnění:
[1] Nejvyšší správní soud obdržel ve shora označené věci dne 11. 6. 2015 kasační stížnost
žalobce proti usnesení Krajského soudu v Brně ze dne 16. 4. 2015, č. j. 30 A 38/2015 - 23,
kterým byla odmítnuta žaloba proti usnesení Nejvyššího správního soudu ze dne 14. 1. 2015,
č. j. 4 As 257/2014 – 41, jímž byla zamítnuta žalobcova žádost o osvobození od soudních
poplatků pro řízení o kasační stížnosti.
[2] V odůvodnění v záhlaví označeného usnesení krajský soud uvedl, že žalobou napadené
usnesení Nejvyššího správního soudu nemůže být v režimu správního soudnictví přezkoumáno,
neboť zde chybí pravomoc soudů rozhodujících ve správním soudnictví. Nejvyšší správní soud
totiž není správním orgánem. Krajský soud proto žalobu odmítl podle §46 odst. 1 písm. a) s. ř. s.
a dále rozhodl, že žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení.
[3] Podle §4 odst. 1 písm. d) zákona o soudních poplatcích je s podáním kasační stížnosti
spojen vznik poplatkové povinnosti (poplatek činí 5.000 Kč). Vzhledem k tomu, že žalobce
současně s podáním kasační stížnosti soudní poplatek nezaplatil, Nejvyšší správní soud
jej usnesením ze dne 16. 6. 2015, č. j. 4 As 139/2015 - 24, vyzval k jeho zaplacení ve lhůtě sedmi
dnů a poučil jej, že nebude-li poplatek ve stanovené lhůtě zaplacen, soud řízení zastaví podle §9
odst. 1 zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích ve spojení s §47 písm. c) s. ř. s. Dále
žalobce vyzval, aby ve lhůtě jednoho měsíce od doručení tohoto usnesení předložil plnou
moc udělenou advokátovi k zastupování v řízení o kasační stížnosti nebo ve stejné lhůtě prokázal,
že má vysokoškolské právnické vzdělání, které je podle zvláštních zákonů vyžadováno pro výkon
advokacie, a poučil jej, že nebude-li soudu ve stanovené lhůtě předložena plná moc nebo doklad
o vzdělání, Nejvyšší správní soud kasační stížnost odmítne podle §46 odst. 1 písm. a) s. ř. s.
[4] Dne 30. 6. 2015 bylo Nejvyššímu správnímu soudu doručeno podání žalobce (dále
též „stěžovatele“) z téhož dne, v němž požádal o osvobození od soudních poplatků a ustanovení
zástupce pro řízení o kasační stížnosti, neboť je dlouhodobě nezaměstnaný a nemá žádný příjem.
[5] Nejvyšší správní soud usnesením ze dne 2. 7. 2015, č. j. 4 As 139/2015 – 44, stěžovateli
nepřiznal osvobození od soudních poplatků a žádost stěžovatele o ustanovení zástupce pro řízení
o kasační stížnosti zamítl, neboť shledal, že kasační stížnost stěžovatele je zjevně neúspěšným
návrhem ve smyslu §36 odst. 3 s. ř. s. Nejvyšší správní soud dále stěžovatele vyzval, aby ve lhůtě
14 dnů od doručení tohoto usnesení předložil plnou moc udělenou advokátovi k zastupování
v řízení o kasační stížnosti, nebo ve stejné lhůtě prokázal, že má vysokoškolské právnické
vzdělání, které je podle zvláštních zákonů vyžadováno pro výkon advokacie, a aby ve lhůtě pěti
dnů od doručení tohoto usnesení zaplatil soudní poplatek za kasační stížnost ve výši 5.000 Kč.
Zároveň stěžovatele mimo jiné poučil, že nebude-li soudní poplatek ve stanovené lhůtě zaplacen,
soud řízení zastaví podle §9 odst. 1 zákona o soudních poplatcích ve spojení s §47 písm. c)
s. ř. s.
[6] Usnesení Nejvyššího správního soudu ze dne ze dne 2. 7. 2015, č. j. 4 As 139/2015 – 44,
bylo stěžovateli doručeno vhozením do jeho domovní schránky dne 10. 7. 2015. Lhůta 5 dnů
určená Nejvyšším správním soudem k zaplacení soudního poplatku tak počala běžet v sobotu
dne 11. 7. 2015 a uplynula ve středu dne 15. 7. 2015. Stěžovatel však ve stanovené lhůtě soudní
poplatek nezaplatil. Nejvyššímu správnímu soudu bylo pouze doručeno podání stěžovatele,
v němž namítá „zmatečnost“ usnesení ze dne 2. 7. 2015.
[7] Podle §9 odst. 1 zákona o soudních poplatcích, nebyl-li poplatek za řízení splatný podáním
návrhu na zahájení řízení, odvolání, dovolání nebo kasační stížnosti zaplacen, soud vyzve poplatníka
k jeho zaplacení ve lhůtě, kterou mu určí; po marném uplynutí této lhůty soud řízení zastaví. Podle §47
písm. c) s. ř. s., soud řízení usnesením zastaví, stanoví-li tak tento nebo zvláštní zákon.
[8] Stěžovatel byl řádně vyzván k zaplacení soudního poplatku a poučen o následcích,
které nastoupí v případě nezaplacení. Navzdory této výzvě a náležitému poučení však stěžovatel
ve stanovené lhůtě soudní poplatek nezaplatil, proto Nejvyšší správní soud řízení o kasační
stížnosti zastavil podle §9 odst. 1 zákona o soudních poplatcích ve spojení s §47 písm. c) s. ř. s.
[9] O nákladech řízení o kasační stížnosti rozhodl Nejvyšší správní soud podle §60 odst. 3
věty prvé s. ř. s. za použití ustanovení §120 téhož zákona. Jelikož bylo řízení zastaveno,
žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení.
Poučení: Proti tomuto usnesení nejsou opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 16. července 2015
JUDr. Jiří Palla
předseda senátu