ECLI:CZ:NSS:2017:6.AS.292.2017:13
sp. zn. 6 As 292/2017 - 13
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Petra Průchy, soudkyně
Mgr. Jany Brothánkové a soudce JUDr. Tomáše Langáška v právní věci žalobce: A. H.,
proti žalovanému: Krajský soud v Brně, se sídlem Rooseveltova 16, Brno, o žalobách proti
rozhodnutí žalovaného ze dne 23. 3. 2017, č. j. 30 A 34/2017 - 35, ze dne 5. 4. 2017, č. j. 62 A
154/2016 - 36, ze dne 5. 4. 2017, č. j. 62 A 220/2016 - 36, ze dne 5. 4. 2017, č. j. 62 A 140/2016 -
33, ze dne 7. 4. 2017, č. j. 29 A 249/2016 - 36, ze dne 7. 4. 2017, č. j. 29 A 254/2016 - 32, ze dne
7. 4. 2017, č. j. 29 A 258/2016 - 36, ze dne 23. 3. 2017, č. j. 29 A 56/2017 - 40, ze dne 31. 3.
2017, č. j. 29 A 59/2017 - 38 a ze dne 23. 3. 2017, č. j. 29 A 60/2017 - 37, o kasační stížnosti
žalobce proti usnesení Krajského soudu v Brně ze dne 10. 8. 2017, č. j. 31 A 159/2017 - 19,
takto:
I. Kasační stížnost se od m ít á .
II. Žádný z účastníků n emá právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.
Odůvodnění:
[1] Žalobce (dále „stěžovatel“) se kasační stížností domáhá zrušení usnesení Krajského soudu
v Brně (dále jen „krajský soud“) ze dne 10. 8. 2017, č. j. 31 A 159/2017 - 19, (dále jen „napadené
usnesení“). Napadeným usnesením byly spojeny věci vedené pod sp. zn. 31 A 159/2017,
sp. zn. 31 A 168/2017, sp. zn. 31 A 169/2017, sp. zn. 31 A 170/2017, sp. zn. 31 A 174/2017,
sp. zn. 31 A 175/2017, sp. zn. 31 A 176/2017, sp. zn. 31 A 177/2017, sp. zn. 31 A 178/2017
a sp. zn. 31 A 179/2017 ke společnému řízení, nadále vedenému pod sp. zn. 31 A 159/2017.
Krajský soud výrokem č. II žaloby odmítl.
[2] Žaloby v dotčených věcech směřovaly proti jiným soudním rozhodnutím vydaným
v soudním řízení správním. Krajský soud v Brně napadeným usnesením žaloby odmítl podle §46
odst. 1 písm. a) zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění pozdějších předpisů (dále
jen „s. ř. s.“), neboť v posuzované věci nejde o žaloby proti rozhodnutí správního orgánu,
nýbrž o žaloby proti rozhodnutím soudu vydaných v rámci řízení vedeného podle s. ř. s.,
a v projednávané věci se proto jedná o neodstranitelný nedostatek podmínky řízení – chybějící
pravomoc soudů rozhodujících ve správním soudnictví.
[3] Nejvyšší správní soud opakovaně vyhodnotil okolnosti, za nichž stěžovatel podává
u soudů návrhy na zahájení řízení, jako projev svévolného a účelového uplatňování práva
(srov. k tomu obdobně rozsudek Nejvyššího správního soudu č. j. 2 As 45/2012 - 11 ze dne
8. 3. 2012, všechna citovaná rozhodnutí jsou dostupná na www.nssoud.cz). Stěžovatel
svá „práva“ uplatňuje zjevně šikanózním způsobem a výsměšnou formou a nesoudí se veden
snahou o meritorní řešení sporu, nýbrž pro samotné vedení sporu (srov. k tomu obdobně
rozsudek ze dne 7. 6. 2012, č. j. 2 As 82/2012 - 13). Z evidence zdejšího soudu je dále patrné,
že množství žalobcem vedených sporů se v průběhu času zvyšuje. Pouhá skutečnost,
že stěžovatel vede takové množství sporů, přirozeně sama o sobě neznamená, že by jeho
žádostem nemělo být vyhověno. Rozhodující je sériovost a stereotypnost stěžovatelem vedených
sporů, spojená s opakováním obdobných či zcela identických argumentů.
[4] Nejvyšší správní soud nevyzval stěžovatele k odstranění vad kasační stížnosti,
protože při předběžném posouzení zjistil, že v posuzovaném případě je stěžovatel opět veden
snahou vést „spor pro spor“. Vznesené námitky prima facie nemohou být důvodné – stěžovatel
užívá institutu správní žaloby jako náhrady za kasační stížnost, tedy aby napadl u jednoho
krajského soudu rozhodnutí jiného krajského soudu, případně rozhodnutí Nejvyššího správního
soudu, které ani žalobou napadeno být logicky nemůže, přičemž tyto své úkony dále řetězí
a kasační stížnost proti odmítavému usnesení Krajského soudu v Brně je tak zcela zjevně
bez naděje na úspěch. Nejvyšší správní soud v souladu se zásadou hospodárnosti řízení
nepřistoupil k provedení standardních procesních úkonů, tj. nevyzval stěžovatele k zaplacení
soudního poplatku za řízení o kasační stížnosti a k předložení plné moci udělené jím advokátovi
k zastupování v řízení o kasační stížnosti. Zdejšímu soudu je totiž z úřední činnosti známo
(srov. např. věci vedené pod sp. zn. 7 As 176/2012 či sp. zn. 2 As 245/2015), že shora uvedené
výzvy vůči stěžovateli neplní svůj účel a nevedou k řádné procesní přípravě řízení. Tyto výzvy
naopak rozehrávají písemný „ping pong“ mezi stěžovatelem a zdejším soudem, který prodlužuje
řízení o kasační stížnosti o několik týdnů až měsíců. Stěžovatel zpravidla požádá o osvobození
od soudních poplatků a o ustanovení advokáta pro řízení o kasační stížnosti. Nejvyšší správní
soud však tyto žádosti zamítne, neboť shledá kasační stížnost zjevně bezúspěšnou. Výsledkem
řízení pak obvykle bývá jeho zastavení pro nezaplacení soudního poplatku (viz např. usnesení
ze dne 4. 11. 2015, č. j. 2 As 223/2015 - 43, či ze dne 8. 10. 2015, č. j. 3 As 185/2015 - 40,
která byla stěžovateli doručena a jejich obsah je mu proto znám).
[5] Nejvyšší správní soud nepochyboval, že tento bezúčelný a zcela neefektivní postup
by se opakoval i v posuzované věci. Jako v jiných obdobných věcech – srov. např. usnesení
ze dne 30. 11. 2015, č. j. 6 As 262/2015 – 7, – proto i tuto kasační stížnost Nejvyšší správní soud
a limine odmítá pro vady podle §46 odst. 1 písm. a) za použití §120 s. ř. s., s odkazem
na odůvodnění, jehož se stěžovateli bezpočtukrát již dostalo, např. právě v posledně citovaném
usnesení č. j. 6 As 262/2015 - 7.
[6] Podle §60 odst. 3 s. ř. s. ve spojení s §120 s. ř. s. žádný z účastníků nemá právo
na náhradu nákladů řízení, byla-li kasační stížnost odmítnuta.
Poučení: Proti tomuto usnesení n e ní opravný prostředek přípustný.
V Brně dne 20. září 2017
JUDr. Petr Průcha
předseda senátu