ECLI:CZ:NSS:2017:VOL.38.2017:15
sp. zn. Vol 38/2017 - 15
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu ve věcech volebních, ve věcech místního a krajského
referenda a ve věcech politických stran a politických hnutí složeném z předsedy senátu Tomáše
Langáška, soudců Josefa Baxy, Michaely Bejčkové, Radana Malíka, Petra Mikeše, Pavla Molka
(soudce zpravodaj) a Miloslava Výborného v právní věci navrhovatele: M. C., proti odpůrci:
Státní volební komise, se sídlem Nám. Hrdinů 4, Praha 4, ve věci „návrhu na vydání rozhodnutí
o neplatnosti volby zvolených kandidátů do Poslanecké sněmovny“,
takto:
I. Návrh se odm ít á .
II. Žádný z účastníků nemá práv o na náhradu nákladů řízení.
Odůvodnění:
[1] Navrhovatel dne 1. listopadu 2017 doručil Nejvyššímu správnímu soudu návrh,
jímž se domáhal vydání rozhodnutí o neplatnosti volby zvolených kandidátů do Poslanecké
sněmovny. Za důvod návrhu označil skutečnost, že se voleb dle §31 odst. 1 zákona č. 247/1995 Sb., o volbách do Parlamentu České republiky a o změně a doplnění některých dalších zákonů,
ve znění pozdějších předpisů (dále jen „volební zákon“), mohly zúčastnit pouze registrované
politické strany a hnutí, nikoli však nezávislí kandidáti, v čemž ve stručnosti spatřoval porušení
čl. 3 odst. 1 a čl. 21 odst. 1 a 4 Listiny základních práv a svobod.
[2] Předseda senátu usnesením č. j. Vol 38/2017-5 ze dne 7. listopadu 2017 s odkazem
na znění §87 odst. 1 volebního zákona vyzval navrhovatele k odstranění vad návrhu ve lhůtě tří
dnů od doručení usnesení. Navrhovatel byl současně poučen o důsledku spočívajícím v odmítnutí
návrhu, nebudou-li jeho vady ve stanovené lhůtě odstraněny. Navrhovatel měl zejména
konkrétně označit zvoleného kandidáta nebo zvolené kandidáty, kteří byli voleni ve volebním
okrsku, v němž byl navrhovatel zapsán do stálého seznamu voličů, a jejichž volbu napadá, a tvrdit
konkrétní skutečnosti, z nichž vyplývá porušení volebního zákona způsobem, který mohl ovlivnit
výsledek volby napadených kandidátů, a konečně měl přesně formulovat petit, resp. výrok
rozhodnutí soudu, jehož se domáhá.
[3] Usnesení s výzvou k odstranění vad bylo navrhovateli doručeno 9. listopadu 2017,
třídenní lhůta k odstranění vad návrhu uplynula marně v pondělí 13. listopadu 2017,
aniž by navrhovatel vady odstranil. Za odstranění vad nelze považovat jeho podání doručené dne
13. listopadu 2017, v němž uvedl, že navrhuje prohlásit neplatnost voleb a že návrh směřuje
proti všem kandidátům, kteří se, lhostejno zda vědomě či nevědomě, zúčastnili porušování
Ústavy a zákona č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a v politických hnutích.
Dále zde navrhovatel navrhl, aby Nejvyšší správní soud předložil věc Ústavnímu soudu
podle čl. 95 odst. 2 Ústavy a aby rozhodl o zrušení sdělení Státní volební komise o výsledcích
voleb. K tomu Nejvyšší správní soud uvádí, že takové rozhodnutí je za hranicemi výrokového
potenciálu ve volebním soudnictví a k předložení věci Ústavnímu soudu neshledal žádný důvod.
[4] Zároveň navrhovatel v doplnění požádal o ústní jednání. K tomu Nejvyšší správní soud
připomíná, že podle §90 odst. 3 věta druhá soudního řádu správního platí, že v tomto typu řízení
není třeba jednání nařizovat.
[5] Vzhledem k tomu, že vady návrhu nebyly odstraněny, nelze v řízení pokračovat. Nejvyšší
správní soud proto návrh podle §37 odst. 5 a §46 odst. 1 písm. a) soudního řádu správního
odmítl, jak o tom byl navrhovatel poučen.
[6] Nákladový výrok se opírá o §93 odst. 4 soudního řádu správního, podle něhož nemá
žádný z účastníků právo na náhradu nákladů řízení.
Poučení: Usnesení nabývá právní moci dnem vyvěšení na úřední desce Nejvyššího
správního soudu (§93 odst. 5 soudního řádu správního).
Proti tomuto usnesení n e ní opravný prostředek přípustný.
V Brně dne 14. listopadu 2017
Tomáš Langášek
předseda senátu