ECLI:CZ:NSS:2018:9.AS.388.2017:13
sp. zn. 9 As 388/2017 - 13
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Barbary Pořízkové
a soudců JUDr. Tomáše Rychlého a JUDr. Radana Malíka v právní věci žalobce: J. D., zast.
Mgr. Václavem Voříškem, advokátem se sídlem Černého 517/13, Praha 8, proti žalovanému:
Krajský úřad Jihomoravského kraje, se sídlem Žerotínovo náměstí 449/3, Brno, proti
rozhodnutí žalovaného ze dne 28. 6. 2017, č. j. JMK 94089/2017, sp. zn. S-JMK
85521/2017/OD/Př, v řízení o kasační stížnosti žalobce proti usnesení Krajského soudu v Brně
ze dne 24. 10. 2017, č. j. 73 A 22/2017 - 20,
takto:
I. Kasační stížnost se od m ít á .
II. Žádný z účastníků n emá p ráv o na náhradu nákladů řízení.
III. Žalobci se vrací zaplacený soudní poplatek za kasační stížnost ve výši 5 000 Kč,
který mu bude vyplacen z účtu Nejvyššího správního soudu do 30 dnů od právní moci
tohoto usnesení.
IV. Soud v y z ý v á žalobce, aby ve lhůtě 5 dnů od doručení tohoto usnesení sdělil soudu
číslo účtu, na který má být vrácen zaplacený soudní poplatek za kasační stížnost.
Odůvodnění:
[1] Nejvyššímu správnímu soudu byla dne 6. 11. 2017 doručena kasační stížnost žalobce
(dále jen „stěžovatel“) směřující proti shora uvedenému usnesení Krajského soudu v Brně (dále
„krajský soud“), jímž bylo zastaveno řízení o žalobě proti rozhodnutí žalovaného ze dne
28. 6. 2017, č. j. JMK 94089/2017, sp. zn. S-JMK 85521/2017/OD/Př, pro nezaplacení
soudního poplatku z podané žaloby. Navrhuje, aby Nejvyšší správní soud napadené usnesení
zrušil.
[2] Podle §9 odst. 7, věty první, zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění
účinném do 29. 9. 2017 (dále jen „zákon o soudních poplatcích“), platí, že usnesení o zastavení
řízení pro nezaplacení poplatku zruší soud, který usnesení vydal, je-li poplatek zaplacen ve věcech
správního soudnictví dříve, než usnesení nabylo právní moci.
[3] Napadené usnesení bylo stěžovateli doručeno dne 27. 10. 2017, právní moci nabylo dne
30. 10. 2017. Ve stejný den, kdy mu bylo doručeno napadené usnesení, zaslal krajskému soudu
prostřednictvím datové schránky žádost o osvobození od soudních poplatků. Dne 31. 10. 2017
uhradil soudní poplatek za žalobu ve výši 3 000 Kč.
[4] Usnesením ze dne 7. 11. 2017, č. j. 73 A 22/2017 - 26, krajský soud napadené usnesení
podle §9 odst. 7, věty první, zákona o soudních poplatcích zrušil, neboť podání žádosti
o osvobození od soudních poplatků před nabytím právní moci rozhodnutí o zastavení řízení pro
nezaplacení soudního poplatku má stejné účinky jako zaplacení soudního poplatku v tomto
časovém úseku (viz rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 10. 8. 2011,
č. j. 1 As 74/2011 - 251). Uvedené zrušující usnesení krajského soudu nabylo právní moci
dne 15. 11. 2017.
[5] Za dané situace je před Nejvyšším správním soudem vedeno řízení o kasační stížnosti
proti neexistujícímu rozhodnutí. Není proto splněna podmínka řízení ve smyslu §102 zákona
č. 150/2002 Sb., soudního řádu správního, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „s. ř. s.“). Podle
§46 odst. 1 písm. a) s. ř. s. soud usnesením odmítne návrh, nejsou-li splněny podmínky řízení,
tento nedostatek je neodstranitelný a nelze proto v řízení pokračovat. Právě taková situace nastala
zrušením usnesení krajského soudu o zastavení řízení a z tohoto důvodu soud kasační stížnost
za použití §120 s. ř. s. odmítl.
[6] O nákladech řízení bylo rozhodnuto podle §60 odst. 3 s. ř. s., ve spojení s §120 s. ř. s.,
dle kterého nemá žádný z účastníků právo na náhradu nákladů řízení, byla-li kasační stížnost
odmítnuta.
[7] Dle §10 odst. 3, věty poslední, zákona o soudních poplatcích, byl-li návrh na zahájení
řízení před prvním jednáním odmítnut, soud vrátí z účtu soudu zaplacený poplatek. Soud proto
rozhodl o vrácení zaplaceného soudního poplatku ve výši 5 000 Kč stěžovateli. Lhůta k vrácení
soudního poplatku vyplývá z §10a odst. 1 téhož zákona, dle kterého je-li soud povinen vrátit již
zaplacený poplatek nebo přeplatek na poplatku, učiní tak ve lhůtě do 30 dnů od právní moci
rozhodnutí, kterým o vrácení rozhodl.
[8] Výrokem IV. vyzývá soud stěžovatele, aby ve lhůtě 5 dnů od doručení tohoto usnesení
sdělil Nejvyššímu správnímu soudu číslo účtu, na které mu bude vrácen zaplacený soudní
poplatek za kasační stížnost. Nesdělí-li ho, bude poplatek vrácen stěžovateli na jeho adresu.
Poučení: Proti tomuto usnesení n e j s ou opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 8. března 2018
JUDr. Barbara Pořízková
předsedkyně senátu