ECLI:CZ:NSS:2019:4.AS.224.2019:145
sp. zn. 4 As 224/2019 - 145
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy Mgr. Aleše Roztočila a soudců
Mgr. Petry Weissové a JUDr. Jiřího Pally v právní věci žalobce: Mgr. D. D., proti žalovanému:
Ústavní soud, se sídlem Joštova 625/8, Brno, proti rozhodnutí předsedy žalovaného
ze dne 21. 12. 2018, č. j. SPR. ÚS 866/18-22 INF, v řízení o kasační stížnosti žalobce
proti usnesení Krajského soudu v Brně ze dne 31. 5. 2019, č. j. 29 A 18/2019 - 415,
takto:
I. Řízení o kasační stížnosti se zastav uje.
II. Žádný z účastníků n emá právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.
Odůvodnění:
[1] Generální sekretář Ústavního soudu (dále jen „správní orgán prvního stupně“)
rozhodnutím ze dne 27. 11. 2018, č. j. SPR. ÚSA 866/18-11 INF, jako povinný subjekt podle
§2 odst. 1 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, rozhodl ve smyslu
§15 odst. 1 téhož zákona ve spojení s čl. 1 odst. 1 Ústavy České republiky o žádosti žalobce
o poskytnutí informace ze dne 14. 11. 2018 tak, že se tato částečně odmítá, a to v bodech 2 až 11.
[2] Předseda žalovaného následně zamítl odvolání žalobce a rozhodnutí správního orgánu
prvního stupně shora označeným rozhodnutím potvrdil.
[3] Žalobce napadl rozhodnutí předsedy žalovaného žalobou u Krajského soudu v Brně (dále
jen „krajský soud“), který řízení o žalobě v záhlaví označeným usnesením pro nezaplacení
soudního poplatku zastavil.
[4] Žalobce (dále jen „stěžovatel“) nyní proti tomuto usnesení brojí kasační stížností,
jejíž součástí učinil také žádost o osvobození od soudních poplatků a návrh na ustanovení
zástupce pro řízení o kasační stížnosti. Ty Nejvyšší správní soud usnesením ze dne 9. 8. 2019,
č. j. 4 As 224/2019 – 125, zamítl a stěžovatele vyzval, aby ve lhůtě 15 dnů od doručení tohoto
usnesení jednak zaplatil soudní poplatek za podání kasační stížnosti a jednak předložil plnou moc
udělenou jím advokátovi k zastupování v řízení o kasační stížnosti nebo ve stejné lhůtě prokázal,
že má vysokoškolské právnické vzdělání, které je podle zvláštních zákonů vyžadováno pro výkon
advokacie. Kasační soud rovněž stěžovatele poučil o následcích nevyhovění této výzvě.
[5] Uvedené usnesení bylo doručeno do datové schránky stěžovatele dne 13. 8. 2019.
Kasačním soudem stanovená patnáctidenní lhůta k úhradě soudního poplatku tedy počala
stěžovateli plynout dne 14. 8. 2019 (středa) a uplynula dne 28. 8. 2019 (středa). Stěžovatel
však ve stanovené lhůtě soudní poplatek nezaplatil.
[6] Podle §47 písm. c) s. ř. s. ve spojení s §120 téhož zákona soud řízení usnesením zastaví,
stanoví-li tak tento nebo zvláštní zákon. Tímto zvláštním zákonem je v nyní posuzované věci
zákon č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích (dále jen „zákon o soudních poplatcích“),
který v §9 odst. 1 stanoví, že: „[n]ebyl-li poplatek za řízení splatný podáním návrhu na zahájení řízení,
odvolání, dovolání nebo kasační stížnosti zaplacen, soud vyzve poplatníka k jeho zaplacení ve lhůtě, kterou mu
určí v délce alespoň 15 dnů; výjimečně může soud určit lhůtu kratší. Po marném uplynutí této lhůty soud řízení
zastaví. K zaplacení poplatku po marném uplynutí lhůty se nepřihlíží.“
[7] Jelikož stěžovatel ve stanovené lhůtě soudní poplatek nezaplatil, Nejvyšší správní soud
řízení o kasační stížnosti podle §9 odst. 1 zákona o soudních poplatcích ve spojení
s §47 písm. c) s. ř. s. zastavil.
[8] Pro úplnost Nejvyšší správní soud dodává, že ačkoliv stěžovatel neodstranil ve stanovené
lhůtě ani další vadu své kasační stížnosti, a to nedostatek právního zastoupení ve smyslu §105
odst. 2 s. ř. s., přestože k tomu byl výrokem IV. citovaného usnesení č. j. 4 As 224/2019 – 125
vyzván, Nejvyšší správní soud nepostupoval podle §46 odst. 1 písm. a) s. ř. s. za použití §120
téhož zákona, neboť postup spočívající v zastavení řízení pro nezaplacení soudního poplatku
má přednost před jinými procesními postupy.
[9] O nákladech řízení o kasační stížnosti rozhodl Nejvyšší správní soud podle §60 odst. 3
věty prvé s. ř. s. za použití ustanovení §120 téhož zákona. Jelikož bylo řízení zastaveno,
žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení.
Poučení: Proti tomuto usnesení ne j so u opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 4. září 2019
Mgr. Aleš Roztočil
předseda senátu