ECLI:CZ:NSS:2021:6.AZS.311.2020:32
sp. zn. 6 Azs 311/2020 - 32
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy senátu JUDr. Tomáše Langáška,
soudce JUDr. Filipa Dienstbiera a soudkyně zpravodajky Mgr. Veroniky Baroňové v právní věci
žalobce: B. A., proti žalovanému: Ministerstvo vnitra, sídlem Nad Štolou 936/3, Praha 7,
týkající se žaloby proti rozhodnutí žalovaného ze dne 9. 7. 2019, č. j. OAM-1097/ZA/ZA11-
VL13-2018, v řízení o kasační stížnosti žalobce proti rozsudku Krajského soudu v Brně
ze dne 26. 8. 2020, č. j. 41 Az 38/2019 - 72,
takto:
I. Kasační stížnost žalobce se od m ít á .
II. Žádný z účastníků ne m á právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.
Odůvodnění:
[1] Podanou kasační stížností se žalobce (dále jen „stěžovatel“) domáhá zrušení v záhlaví
označeného rozsudku Krajského soudu v Brně (dále jen „městský soud“), kterým byla zamítnuta
jeho žaloba proti rozhodnutí žalovaného ze dne 9. 7. 2019, č. j. OAM-1097/ZA/ZA11-VL13-
2018, ve věci neudělení mezinárodní ochrany.
[2] Usnesením ze dne 18. 11. 2020, č. j. 6 Azs 311/2020 - 20, Nejvyšší správní soud zamítl
stěžovatelovu žádost o ustanovení zástupce pro řízení o kasační stížnosti a zároveň stěžovatele
vyzval, aby ve lhůtě jednoho měsíce od doručení usnesení předložil plnou moc udělenou
advokátovi k zastupování v řízení o kasační stížnosti, nebo ve stejné lhůtě prokázal, že má
vysokoškolské právnické vzdělání vyžadované pro výkon advokacie; a aby odstranil vady kasační
stížnosti tak, že blíže skutkově a právně konkretizuje důvody, pro které byla kasační stížnost
podána. Současně stěžovatele poučil, že nevyhoví-li výzvě, bude kasační stížnost odmítnuta.
[3] Toto usnesení Nejvyšší správní soud nejprve dne 19. 11. 2020 zaslal stěžovateli (nikoli
do vlastních rukou) na adresu označenou v kasační stížnosti. Obálka s doručovanou písemností
se soudu vrátila s tím, že ji nebylo možné vložit do schránky, neboť adresát domovní schránku
nemá. Nejvyšší správní soud poté (namísto vyvěšení písemnosti na úřední desce) učinil ještě
opakovaný pokus o doručení usnesení č. j. 6 Azs 311/2020 - 20, tentokrát do vlastních rukou
adresáta. Protože stěžovatel nebyl při doručování zastižen, byla zásilka dne 27. 11. 2020 uložena
a připravena k vyzvednutí u držitele poštovní licence. Stěžovatel byl vyzván, aby si zásilku
vyzvedl, a současně poučen, že uplynutím desátého dne od uložení se zásilka (písemnost)
považuje za doručenou. Vzhledem k tomu, že stěžovatel si zásilku v průběhu úložní doby
nevyzvedl, došlo dne 7. 12. 2020 (pondělí) k jejímu doručení fikcí dle §49 odst. 4 zákona
č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád (dále jen „o. s. ř.“), za použití §42 odst. 5 zákona
č. 150/2002 Sb., soudní řád správní (dále jen „s. ř. s.“). Lhůta stanovená v délce jednoho měsíce
k prokázání povinného zastoupení, nebo vysokoškolského právnického vzdělání a k odstranění
vad podané kasační stížnosti tak dle §40 odst. 2 s. ř. s. uplynula dne 7. 1. 2021 (čtvrtek).
[4] Nestanoví-li zákon jinak, podle §46 odst. 1 písm. a) s. ř. s., který se dle §120 s. ř. s.
uplatní i v řízení o kasační stížnosti, soud usnesením odmítne návrh, (…) nejsou-li splněny jiné
podmínky řízení a tento nedostatek je neodstranitelný nebo přes výzvu soudu nebyl odstraněn, a nelze proto
v řízení pokračovat. Nedoložení povinného zastoupení advokátem, nebo toho, že stěžovatel sám má
vysokoškolské právnické vzdělání ve smyslu §105 odst. 2 s. ř. s., je odstranitelným nedostatkem
podmínek řízení. K odstranění tohoto nedostatku byl stěžovatel vyzván a zároveň byl poučen
o procesních důsledcích spojených s nevyhověním výzvě.
[5] Vzhledem k tomu, že stěžovatel zmíněný nedostatek podmínek řízení o kasační stížnosti
ve stanovené lhůtě neodstranil, a v řízení nelze pokračovat, Nejvyšší správní soud kasační stížnost
podle §46 odst. 1 písm. a) s. ř. s. (ve spojení s §120 s. ř. s.) odmítl.
[6] Výrok o náhradě nákladů řízení o kasační stížnosti je odůvodněn §60 odst. 3 větou první
s. ř. s. ve spojení s §120 s. ř. s., podle kterého nemá žádný z účastníků právo na náhradu nákladů
řízení, byla-li kasační stížnost odmítnuta.
Poučení: Proti tomuto usnesení n e j s ou opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 13. ledna 2021
JUDr. Tomáš Langášek
předseda senátu