ECLI:CZ:US:2002:2.US.366.2000
sp. zn. II. ÚS 366/2000
Nález
Ústavní soud rozhodl v senátě v právní věci navrhovatelky Š., a.s., v konkurzu, za niž jedná správce konkurzní podstaty Ing. M. B., zast. advokátem JUDr. D. V., o ústavní stížnosti proti usnesení Vrchního soudu v Praze ze dne 29. 3. 2000, čj. 11 Cmo 98/2000-48, za účasti Vrchního soudu v Praze jako účastníka řízení, a společnosti A. B., s.r.o., jako vedlejšího účastníka řízení, takto:
Usnesení Vrchního soudu v Praze ze dne 29. 3. 2000, čj. 11
Cmo 98/2000-48, se zrušuje.
Odůvodnění:
Včas podanou ústavní stížností ze dne 14. 6. 2000, která
i v ostatním splňovala podmínky předepsané zákonem č. 182/1993
Sb., o Ústavním soudu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen
"zákon o Ústavním soudu"), napadla stěžovatelka v záhlaví uvedené
rozhodnutí. Tvrdí, že postupem Vrchního soudu v Praze bylo
porušeno její právo na spravedlivý proces dle hlavy páté Listiny
základních práv a svobod (dále jen "Listina").
Usnesením Krajského soudu v Plzni ze dne 12. 9. 2001, čj. 29
K 33/2001-52, byl na majetek stěžovatelky prohlášen konkurz a byl
ustanoven konkurzní správce, na něhož přešla dle ustanovení §14
odst. 1 písm. a) zákona o konkurzu a vyrovnání oprávnění nakládat
s majetkem podstaty. Je oprávněn jednat za úpadce i ve věci podané
ústavní stížnosti.
Ústavní soud si k projednání a rozhodnutí věci vyžádal spis
Krajského soudu v Plzni, sp. zn. 23 Cm 574/95, z něhož zjistil
následující:
Žalobou podanou u Krajského soudu v Plzni dne 30. 11. 1994 se
stěžovatelka (v rozhodnutí označená jako žalobce) domáhala proti
žalované společnosti A. B., s.r.o., se sídlem B. (dále jen
"vedlejší účastník"), zaplacení částky 12.950.000,- Kč a nákladů
řízení. Dne 9. 1. 1995 vzala žalobu částečně zpět o 8.050.000,-
Kč. Posléze, podáním ze dne 14. 12. 1999, vzala žalobu zpět
v celém rozsahu s odůvodněním, že vedlejší účastník po podání
žaloby dlužnou finanční částku uhradil. Své tvrzení doložila
bankovními výpisy.
Krajský soud v Plzni usnesením ze dne 24. 1. 2000, čj. 23 Cm
574/95-27, rozhodl tak, že v bodě I. výroku řízení zastavil,
v bodě II. výroku stěžovatelce vrátil polovinu soudního poplatku
a v bodě III. výroku rozhodl, že vedlejší účastník je povinen
zaplatit stěžovatelce náklady řízení v částce 159.235,- Kč.
Usnesení odůvodnil tím, že stěžovatelka vzala žalobu v průběhu
řízení zpět, proto soud postupoval podle §96 odst. 1 a 3
občanského soudního řádu (dále jen "o.s.ř.") a řízení zastavil.
O náhradě nákladů řízení rozhodl podle ust. §146 odst. 2, věta
druhá, o.s.ř., s přihlédnutím k ust. §149 o.s.ř., neboť žaloba
byla podána důvodně.
Proti usnesení soudu I. stupně podal vedlejší účastník
odvolání, jímž napadl pouze výrok o nákladech řízení. Dle jeho
přesvědčení žaloba nebyla důvodná, neboť stěžovatelka ji podala
před splatností požadované pohledávky, která měla nastat dle kupní
smlouvy až 30. 9. 1996. Část ceny ve výši 18,5 mil. Kč měla být
uhrazena do 30 dnů po registraci kupní smlouvy a zbytek
v měsíčních splátkách po 350.000,- Kč od 1. 1. 1993. Při výpočtu
výše nákladů řízení vycházel soud ze základu 12.950.000,- Kč, a to
přesto, že stěžovatelka vzala dne 9. 1. 1995 žalobu částečně zpět
o částku 8.050.000,- Kč.
Vrchní soud v Praze usnesením ze dne 29. 3. 2000, čj. 11 Cmo
98/2000-48, napadené rozhodnutí soudu I. stupně ve výroku
o nákladech řízení změnil tak, že stěžovatelce uložil povinnost
zaplatit vedlejšímu účastníku na nákladech řízení částku 14.130,-
Kč do 3 dnů od právní moci usnesení a dále ji zavázal k úhradě
nákladů odvolacího řízení. V odůvodnění uvedl, že je nutné věc
posoudit podle §146 odst. 2 o.s.ř. Aby mohly být náklady řízení
přisouzeny stěžovatelce, musela by být žaloba podána důvodně
a vzata zpět pro chování vedlejšího účastníka, který žalovanou
pohledávku po podání žaloby uhradil. V opačném případě by měl
právo na náhradu nákladů řízení vedlejší účastník podle věty první
citovaného ustanovení. Stěžovatelka v žalobě, podané dne 30. 11.
1994, tvrdila, že na celkový dluh ve výši 34.250.000,- Kč vedlejší
účastník uhradil částku 21.300.000,- Kč. Ke dni podání žaloby však
mělo být zaplaceno 26.200.000,- Kč, z toho jednorázově
18.500.000,- Kč a ve splátkách 7.700.000,- Kč. Žaloba byla proto
důvodná jen co do částky 4.900.000,- Kč. Toho si byla vědoma
i stěžovatelka, když dne 9. 1. 1995 žalobu omezila o 8.050.000,-
Kč. Poté, dne 14. 12. 1999, vzala žalobu zpět v celém rozsahu
s tím, že za dobu od 2. 12. 1994 do 15. 9. 1996 vedlejší účastník
zaplatil celkem 911.850,- Kč. Z těchto zjištění odvolací soud
vyvodil závěr, že původní žaloba byla odůvodněná jen co do částky
4.900.000,- Kč a rovněž ohledně této částky vzala stěžovatelka
žalobu zpět na základě zaplacení pouhých 911.850,- Kč. Odvolací
soud se proto neztotožnil se závěrem soudu I. stupně, že žaloba
byla plně odůvodněná, když ve skutečnosti byla odůvodněná jen
ohledně poměrně nepatrné částky. Konstatoval, že nejsou splněny
předpoklady použití §146 odst. 2, věta druhá o.s.ř.,
a stěžovatelce proto náhrada nákladů řízení před soudem I. stupně
nepřísluší. Náhrada nákladů řízení naopak náleží vedlejšímu
účastníku dle věty první citovaného ustanovení. Sestává z odměny
za dva úkony právní služby v částce 14.060,- Kč a za dva režijní
paušály 70,- Kč dle vyhlášky č. 270/1990 Sb.
Dne 27. 4. 2000 požádala stěžovatelka odvolací soud o opravu
výše uvedeného rozhodnutí s poukazem na to, že v odůvodnění došlo
k nesprávnému součtu peněžních úhrad, zmíněných v podání ze dne
14. 12. 1999. Soud nesprávně započetl poslední úhradu z 25. 9.
1996 ve výši 11.850,- Kč místo částky 11.850.000,-Kč. Protože tato
nesprávnost soudu má vliv na samotné rozhodnutí o náhradě nákladů
řízení, navrhla, aby soud uvedené chyby opravil, a to včetně změny
výrokové části. Vrchní soud v Praze usnesením ze dne 13. 9. 2000,
čj. 11 Cmo 98/2000-48, odůvodnění svého usnesení opravil
v poslední větě druhého odstavce druhé strany usnesení a uvedl, že
vedlejší účastník ve splátkách za dobu od 2. 12. 1994 do 25. 9.
1996 zaplatil nikoli 911.850,- Kč, ale 12.950.000,- Kč. V části,
v níž se stěžovatelka domáhala změny výroku napadeného usnesení,
návrh na opravu zamítl. V odůvodnění uznal početní chybu, jíž se
dopustil. Vysvětlil však, že není možné změnit i výrok rozhodnutí
tak, aby byla stěžovatelka povinnosti k náhradě nákladů řízení
zbavena, neboť taková oprava dle ustanovení §164 a §167 o.s.ř.
není možná. Podotkl, že důvodem jeho rozhodnutí o tom, kdo
z účastníků ponese náhradu nákladů řízení, byla i skutečnost, že
žaloba byla podána z převážné části ještě před splatností
uplatněné pohledávky.
Usnesení Vrchního soudu v Praze ze dne 29. 3. 2000, čj. 11
Cmo 98/2000-48, napadla stěžovatelka projednávanou ústavní
stížností. Shodně s návrhem na opravu napadeného rozhodnutí v ní
namítá, že soud se při součtu finančních částek, uhrazených
žalovaným po podání žaloby dopustil početní chyby, když
v odůvodnění konstatoval, že za dobu od 2. 12. 1994 do 25. 9.
1996 žalovaný zaplatil ve splátkách 911.850,- Kč. Stěžovatelka
naopak bankovními výpisy doložila, že žalovaný v tomto období
zaplatil částku 12.950.000,- Kč. Uvedená početní chyba soudu měla
vliv na samotné rozhodnutí o náhradě nákladů řízení. Stěžovatelka
je přesvědčena, že postupem odvolacího soudu, který své rozhodnutí
opřel o chybný součet čísel, bylo porušeno její právo na
spravedlivý proces dle hlavy páté Listiny základních práv
a svobod (dále jen "Listina").
Podle ustanovení §42 odst. 4 zákona o Ústavním soudu vyzval
Ústavní soud účastníka řízení Vrchní soud v Praze a vedlejšího
účastníka řízení společnost Armaturku Břasy, s.r.o., aby se
k projednávané ústavní stížnosti vyjádřili.
Vrchní soud v Praze ve svém vyjádření dal stěžovatelce za
pravdu v tom, že při zvažování jejího práva na náhradu nákladů
řízení z hlediska ustanovení §146 odst. 2 o.s.ř. se dopustil
početní chyby, v důsledku níž dospěl k závěru, že stěžovatelka
vzala žalobu zpět za situace, kdy celý jí uplatněný nárok nebyl
uspokojen. Kdyby toto byl jediný důvod neúspěchu stěžovatelky
v odvolacím řízení, bylo by patrně možno bez dalšího považovat
napadené usnesení za nespravedlivé. Úvaha odvolacího soudu při
posuzování otázky náhrady nákladů řízení nebyla však založena jen
na chybném početním úkonu, ale byla ovlivněna i tím, že
stěžovatelka zažalovala svou pohledávku ve větším rozsahu, než jak
byla ke dni podání žaloby splatná. Z této skutečnosti odvolací
soud dovodil, že žaloba nebyla podána v celém rozsahu důvodně,
a že proto nejsou splněny předpoklady pro použití ustanovení
§146 odst. 2, věta druhá, o.s.ř. Takové posouzení věci
nevybočovalo dle názoru odvolacího soudu z jeho oprávnění volně
hodnotit důkazy dle §132 o.s.ř. Za dané dvojznačné situace
ponechal na uvážení Ústavního soudu, který z obou v úvahu
přicházejících momentů, jež vedly k rozhodnutí obecného soudu,
bude považovat při posuzování otázky, zda došlo k porušení
základního práva stěžovatelky, za podstatnější, a tudíž
důležitější. Závěrem uvedl, že se neshledává oprávněným tuto
otázku posoudit, a nečiní proto žádný určitý návrh, jak byl měl
Ústavní soud rozhodnout.
Společnost Armaturka B., s.r.o., ač doloženě vyzvána, se
k ústavní stížnosti ve lhůtě k tomu určené nevyjádřila.
Ústavní stížnost je důvodná.
Ústavní soud v minulosti mnohokrát zdůraznil, že není
oprávněn zasahovat do rozhodovací činnosti obecných soudů, neboť
není vrcholem jejich soustavy (srov. čl. 81, čl. 90 Ústavy). Pokud
soudy postupují v souladu s obsahem hlavy páté Listiny, nemůže na
sebe atrahovat právo přezkumného dohledu nad jejich činností (čl.
83 Ústavy). Na druhé straně je však oprávněn a povinen posoudit,
zda bylo řízení jako celek spravedlivé a zda v něm nebyly porušeny
základní práva nebo svobody stěžovatelky, zakotvené nebo
garantované ústavním pořádkem.
Námitky stěžovatelky směřují proti formálnímu pochybení
Vrchního soudu v Praze, který v důsledku zřejmé početní chyby
započetl poslední platbu vedlejšího účastníka na pohledávku
stěžovatelky ve výši 11.850,- Kč namísto správných 11.850.000,-
Kč. Tato nesprávnost měla mít vliv na samotné rozhodnutí o náhradě
nákladů řízení. Vrchní soud ve svém vyjádření k ústavní stížnosti
námitku uznal. Své rozhodnutí však přesto nepovažuje za
nespravedlivé, neboť otázku náhrady nákladů řízení nezaložil jen
na chybném početním úkonu, ale také na tom, že stěžovatelka
zažalovala svoji pohledávku ve větším rozsahu, než jak byla ke dni
podání žaloby splatná. V souladu se svou ustálenou judikaturou
není Ústavní soud při projednání ústavní stížnosti vázán jejím
ústavněprávním odůvodněním. Jeho úkolem v řízení a rozhodování
o ústavních stížnostech není jen ochrana tvrzených práv
stěžovatelky. V souladu s článkem 83 Ústavy chrání ústavnost jako
objektivní kategorii, a proto může ústavní stížnosti vyhovět
i z jiných důvodů, než uvádí stěžovatelka. V dané věci se Ústavní
soud v prvé řadě zabýval posouzením otázky, zda bylo řízení před
obecnými soudy jako celek spravedlivé.
Ze spisového materiálu vyplývá, že stěžovatelka vzala žalobu,
podanou Krajskému soudu v Plzni dne 29. 11. 1994, v celém rozsahu
zpět přípisem ze dne 14. 12. 1999, v němž uvedla, že důvodem ke
zpětvzetí bylo chování vedlejšího účastníka, který po podání
žaloby uhradil vymáhanou pohledávku. Své tvrzení doložila
bankovními soupiskami o jednotlivých úhradách. Soud prvého stupně
se při rozhodování o nákladech řízení striktně držel ustálené
soudní judikatury, podle níž je třeba v takovém případě důvodnost
podání žaloby posuzovat procesně z hlediska vztahu výsledku
chování žalovaného k požadavkům žalobce (srov. Bureš a spol.:
Občanský soudní řád, komentář, 2. vydání, 1996, str. 325). Dospěl
k závěru, že důvodně podaná žaloba byla vzata zpět pro chování
vedlejšího účastníka. Jeho zavinění zhodnotil výlučně
z procesního hlediska, aniž by ve věci prováděl dokazování, a dle
ustanovení §146 odst. 2, věty druhé, o.s.ř. uložil povinnost
k náhradě nákladů řízení vedlejšímu účastníku.
Soud druhého stupně se v odvolacím řízení při rozhodování
o nákladech řízení vzniklých před soudem prvého stupně procesního
hlediska nedržel. Při posuzování důvodnosti žaloby vyšel z kupní
smlouvy, uzavřené mezi stěžovatelkou a vedlejším účastníkem dne
30. 7. 1992, a to z jejího článku IV., jímž byla stanovena cena
převáděných věcí a její splatnost. Neztotožnil se proto s názorem
soudu prvého stupně, že byla žaloba plně odůvodněna, jeho usnesení
změnil a dle ustanovení §146 odst. 2, věty první, o.s.ř. uložil
povinnost k náhradě nákladů řízení stěžovatelce. Přitom se
dopustil početní chyby, v důsledku níž dospěl k závěru, že
stěžovatelka vzala žalobu zpět za situace, kdy celý jí uplatněný
nárok nebyl uspokojen.
Ústavní soud má za to, že Vrchní soud v Praze jako soud
odvolací uvedeným postupem porušil právo stěžovatelky na
spravedlivý proces. Podstatou činnosti odvolacího soudu je přezkum
rozhodnutí soudu prvého stupně. Protože není odvolací soud vázán
zjištěným skutkovým stavem, může za určitých podmínek sám provádět
dokazování ve věci (§213 o.s.ř.). Takové dokazování však má
vzhledem k jeho přezkumné úloze své meze. Odvolací soud musí
uvážit, jakých skutečností se bude dokazování v odvolacím řízení
týkat, neboť, pokud by měla být jeho výsledkem zásadní skutková
zjištění, která rozhodujícím způsobem ovlivní právní posouzení
věci, bylo by takovým jeho dokazováním účastníku ve skutečnosti
odňato právo domáhat se přezkoumání skutkových zjištění
ovlivňujících právní závěr soudu. Takové rozhodnutí by bylo ve
svých důsledcích rozhodnutím vydaným v jediném stupni (srov.
Bureš, Drápal, Mazanec: Občanský soudní řád, komentář, C.H. Beck,
2. vydání 1996, str. 577). Pokud odvolací soud v souvislosti
s přezkumem rozhodnutí soudu prvého stupně neřešil otázku
důvodnosti podané žaloby z hlediska procesního, ale postupoval
jinak, přičemž vycházel z citované kupní smlouvy, na jejímž
základě posoudil věc po právní stránce odlišně od soudu prvého
stupně, porušil tím zásadu dvojinstančnosti řízení a odňal
stěžovatelce její zákonné právo domáhat se přezkoumání takového
rozhodnutí.
S tím souvisí další procesní pochybení odvolacího soudu.
V odůvodnění svého rozhodnutí cituje kupní smlouvu, uzavřenou mezi
účastníky , a vychází z ní při posuzování otázky důvodnosti
žaloby, jež je rozhodující pro jeho závěr o zavinění stěžovatelky
a o její povinnosti hradit náklady řízení. Přitom z obsahu spisu
nevyplývá, že by předmětnou smlouvu provedl jako důkaz. Ustanovení
§214 odst. 2 písm. f) o.s.ř., podle něhož odvolací soud
postupoval, umožňuje projednat odvolání, jež se týká toliko
nákladů řízení, bez nařízení jednání. Takový postup je však
nepřípustný, jestliže odvolací soud provádí dokazování. Pro
dokazování v odvolacím řízení platí přiměřeně ustanovení §120 až
136 o.s.ř. (srov. R 51/95). Pokud odvolací soud použil jako
podklad pro svoje rozhodnutí listinný důkaz, bylo jeho povinností
provést takový důkaz při jednání, aby účastníci mohli uplatnit své
právo vyjádřit se k němu (§122, §123, §129 o.s.ř.). To platí
tím spíše za situace, kdy se odvolací soud hodlal na podkladě
listinného důkazu odchýlit od skutkového zjištění, které učinil
soud prvého stupně. Jeho nesprávným postupem bylo stěžovatelce
znemožněno, aby uplatnila svá procesní práva dle občanského
soudního řádu, čímž nepochybně byla porušena její ústavně zaručená
práva dle čl. 36 odst. 1 a čl. 38 odst. 2 Listiny.
Nad rámec výše uvedeného shledal Ústavní soud důvodnou
i námitku stěžovatelky, že odvolací soud porušil její právo na
spravedlivý proces tím, že se dopustil zjevné početní chyby, která
měla vliv na jeho rozhodnutí. Ústavní soud není oprávněn zasahovat
do nezávislého rozhodování obecných soudů a nepřísluší mu
posuzovat učiněná skutková zjištění ani jejich právní posouzení.
To však neplatí za situace, kdy jsou zjištěny výrazné
nesrovnalosti mezi skutkovými zjištěními a úvahami soudu při
hodnocení důkazů na straně jedné a z nich vyvozenými právními
závěry na straně druhé. V projednávané věci vyšel odvolací soud ze
skutečnosti, že vedlejší účastník zaplatil po podání žaloby celkem
911.850,- Kč. Jeho závěry však nemají oporu v provedeném
dokazování, neboť stěžovatelka doložila bankovními výpisy, že
vedlejší účastník za uvedené období uhradil 12.950.000,- Kč. Tato
zřejmá nesprávnost má i dle vyjádření odvolacího soudu původ
v chybném součtu čísel. Skutková zjištění a právní posouzení věci
odvolacím soudem se tak dostaly do extrémního nesouladu
s provedeným dokazováním. Nesprávná skutková zjištění ohledně výše
finanční částky, kterou měl vedlejší účastník uhradit po podání
žaloby, měla pak vliv na samotné rozhodnutí odvolacího soudu,
které nebylo možno napravit opravným usnesením.
Citované články Listiny obsahují základní zásady
spravedlivého procesu, k nimž náleží právo každého na to, aby
nestranný a nezávislý soud při nalézání práva dbal stanoveného,
tj. zákonného postupu. Ústavní soud zdůrazňuje, že zákonem
předepsanému postupu nutno rozumět tak, že ve spojení s obecným
procesním předpisem v řízení před obecným soudem musí být dána
jeho účastníku možnost vyjádřit se k provedeným důkazům (čl. 38
odst. 2 Listiny), ale také označit důkazy, jejichž provedení
pokládá za potřebné (srov. např. nález III. ÚS 61/94, Ústavní soud
ČR: Sbírka nálezů a usnesení, sv. 3, č. 10, str. 51 a násl.). Dle
přesvědčení Ústavního soudu odvolací soud z tohoto zákonného
postupu vybočil. Jako podklad pro své rozhodnutí o nákladech
řízení použil důkaz, který zákonem stanoveným způsobem neprovedl,
a na jeho základě posoudil věc po právní stránce odlišně od soudu
prvého stupně. Porušil tím zásadu dvojinstančnosti a odňal
stěžovatelce její právo domáhat se přezkoumání takového
rozhodnutí. Své rozhodnutí a řízení mu předcházející tak zatížil
vážnými vadami, spočívajícími v porušení obecných procesních
předpisů i zásad, vyjádřených v hlavě páté Listiny.
Ústavní soud proto ze všech výše uvedených důvodů, podle
ustanovení §82 odst. 2 písm. a) zákona o Ústavním soudu, vyhověl
ústavní stížnosti a usnesení Vrchního soudu v Praze ze dne 29. 3.
2000, č. j. 11 Cmo 98/2000-48, zrušil.
Poučení: Proti rozhodnutí Ústavního soudu není přípustné odvolání.
V Brně dne 11. června 2002