ECLI:CZ:NSS:2012:8.AS.80.2012:28
sp. zn. 8 As 80/2012 - 28
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu složeném z předsedy JUDr. Jana Passera a soudců
Mgr. Davida Hipšra a JUDr. Michala Mazance v právní věci žalobce: P. Č., proti žalované:
Česká pošta, s. p., se sídlem Politických vězňů 909/4, Praha 1, ve věci podání žalobce ze dne
26. 9. 2011, v řízení o kasační stížnosti žalobce proti usnesení Krajského soudu v Českých
Budějovicích ze dne 23. 5. 2012, čj. 10 Na 969/2011 - 28,
takto:
I. Řízení se z a s t a v u je .
II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.
Odůvodnění:
[1] Nejvyšší správní soud obdržel ve shora označené věci dne 13. 6. 2012 kasační stížnost,
kterou se žalobce (stěžovatel) domáhá zrušení v záhlaví označeného usnesení Krajského soudu
v Českých Budějovicích.
[2] Jelikož stěžovatel současně s podáním kasační stížnosti neuhradil soudní poplatek,
Nejvyšší správní soud jej usnesením ze dne 19. 7. 2012, čj. 8 As 80/2012 - 7, vyzval ke splnění
poplatkové povinnosti ve lhůtě 5 dnů od doručení předmětného usnesení. Soud stěžovatele
současně poučil o možnosti požádat o částečné či plné osvobození od soudních poplatků
ve smyslu §36 odst. 3 s. ř. s.
[3] Stěžovatel následně požádal o přiznání osvobození od soudního poplatku a o ustanovení
zástupce pro řízení o kasační stížnosti. Nejvyšší správní soud usnesením ze dne 20. 9. 2012,
čj. 8 As 80/2012 - 17, nepřiznal stěžovateli osvobození od soudních poplatků a současně
stěžovatele znovu vyzval k zaplacení soudního poplatku za kasační stížnost. Zdejší soud stejným
usnesením zamítl návrh stěžovatele na ustanovení zástupce a současně jej vyzval, aby předložil
plnou moc udělenou jím advokátovi k zastupování v řízení o kasační stížnosti, nebo ve stejné
lhůtě prokázal, že má vysokoškolské právnické vzdělání, které je podle zvláštních zákonů
vyžadováno pro výkon advokacie. Ke splnění uvedených povinností stanovil stěžovateli lhůtu
10 dnů od doručení tohoto usnesení. Usnesení bylo stěžovateli doručeno dne 1. 10. 2012.
Posledním dnem lhůty k zaplacení soudního poplatku a předložení plné moci advokátovi
bylo pondělí 11. 10. 2012 (§40 odst. 1, 2 s. ř. s.).
[4] Stěžovatel soudní poplatek ve stanovené ani pozdější lhůtě neuhradil a ani nepředložil
plnou moc udělenou advokátovi k zastupování v řízení o kasační stížnosti. Namísto
toho dne 4. 10. 2012 doručil Nejvyššímu správnímu soudu podání, jímž požádal o prodloužení
lhůty k předložení předmětné plné moci o tři měsíce. Stěžovatel současně požádal o povolení
splátky poplatku za kasační stížnost. Tento návrh odůvodnil tak, že hrozí zastavení přezkumu
pro nezaplacení poplatku, ačkoli podle stěžovatele dochází k přezkumu na druhém stupni
i bez splnění podmínek, a že mu jeho sociální poměry neodůvodňují soudní poplatek uhradit
v tak krátké lhůtě.
[5] Těmto žádostem ovšem Nejvyšší správní soud nemůže vyhovět. Podání žádosti
o povolení splátek soudního poplatku nemá na povinnost uhradit soudní poplatek žádný vliv,
neboť běh lhůty nestaví (viz také usnesení Nejvyššího správního soudu ze dne 15. 8. 2012,
čj. 1 As 84/2012 – 27, nebo rozsudek ze dne 15. 8. 2012, čj. 2 As 93/2012 - 9). Z kasační
stížnosti a dalších podání stěžovatele založených v soudním spisu ostatně ani nevyplývá,
že by jiná obvyklá lhůta pro zaplacení soudního poplatku mohla něco změnit na stěžovatelově
schopnosti soudní poplatek zaplatit. Stěžovatel rovněž dosud neuhradil ani část vyměřeného
soudního poplatku.
[6] Vzhledem k tomu, že stěžovatel soudní poplatek ve stanovené lhůtě, ani dosud neuhradil,
Nejvyšší správní soud řízení podle §47 písm. c) s. ř. s. ve spojení s §9 odst. 1 zákona
č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích zastavil.
[7] Za této situace je bezpředmětné rozhodovat o stěžovatelově žádosti o prodloužení lhůty
k předložení plné moci udělené advokátovi. K tomu soud nicméně dodává, že lhůta
pro prokázání splnění podmínky povinného právního zastoupení byla stanovena zcela přiměřeně.
[8] Závěrem zdejší soud konstatuje, že v kontextu stereotypního procesního počínání
stěžovatele v tomto, i v řadě mnoha dalších soudních řízení, která vede, lze mít důvodně za to,
že jeho postup lze považovat nikoliv za vážně míněnou žádost, nýbrž pouhou snahu stěžovatele
o prodloužení sporu (shodně viz např. usnesení Nejvyššího správního soudu ze dne 11. 7. 2012,
čj. 2 As 86/2012 – 23, nebo ze dne 22. 8. 2012, čj. 6 As 13/2012 – 32).
[9] Nejvyšší správní soud si je vědom, že např. ve věcech vedených pod sp. zn. 8 As 71/2012
či 8 As 79/2012 zamítl samostatnými usneseními žádost stěžovatele o prodloužení lhůty
k předložení plné moci a žádost o povolení splátek soudního poplatku. Teprve poté zdejší soud
zastavil řízení o kasačních stížnostech pro nezaplacení soudního poplatku. S ohledem na jednání
stěžovatele při vedení soudních sporů popsané v odst. 8 však Nejvyšší správní soud nepovažoval
dále za účelné samostatně rozhodovat o žádosti stěžovatele o prodlužení lhůty k předložení
plné moci a o povolení splátek soudního poplatku i v této věci.
[10] O náhradě nákladů řízení před Nejvyšším správním soudem bylo rozhodnuto podle §60
odst. 3 ve spojení s §120 s. ř. s. tak, že žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení
o kasační stížnosti, neboť řízení bylo zastaveno.
Poučení: Proti tomuto usnesení nejsou opravné prostředky přípustné.
V Brně 28. listopadu 2012
JUDr. Jan Passer
předseda senátu